text size
Sastavljanje javnih proračuna, od lokalnih do državnih, je umijeće balansiranja između interesa raznih skupina proračunskih ovisnika i proračunskih uplatitelja. Javni novac ne nastaje sam od sebe nego se nekome mora oduzeti da bi se moglo potrošiti. U suštini su javni proračuni samo transferi financijskih sredstava od jednih interesnih skupina (kojima je oduzeto) drugim interesnim skupinama (kojima je dano).