Trump planira proglasiti energetsku krizu i aktivirati izvanredne ovlasti

Novoizabrani predsjednik Donald Trump planira koristiti izvanredne ovlasti kako bi pokrenuo domaću energetsku proizvodnju i preokrenuo mjere predsjednika Joea Bidena za borbu protiv klimatskih promjena, prema izvorima upoznatim s temom.

Trump će već nekoliko sati nakon prisege u ponedjeljak započeti niz poteza kako bi ispunio obećanja iz kampanje o povećanju domaće energetske proizvodnje. Namjerava provesti promjene politika koje će omogućiti nova istraživanja nafte i plina na saveznim zemljištima, uz istovremeno ukidanje propisa o klimi iz Bidenovog razdoblja, navode izvori koji su željeli ostati anonimni zbog povjerljivosti informacija.

Iako će mnoge izvršne mjere pokrenuti dugotrajne regulatorne procese, planirani potezi obuhvatit će čitav energetski sektor SAD-a, od naftnih polja do autoindustrije. Ti koraci jasno pokazuju Trumpovu odlučnost da savezne politike usmjeri prema povećanju proizvodnje nafte i plina, u oštrom zaokretu od Bidenovih nastojanja da ograniči korištenje fosilnih goriva.

Još nije potpuno jasno kako će se koristiti deklaracija o energetskom izvanrednom stanju, no predsjednik može time dobiti posebne ovlasti za transport nafte te usmjeravati način na koji se proizvodi i prenosi električna energija.

Tijekom kampanje Trump je obećao proglasiti nacionalno izvanredno stanje u energetici, ističući da je to potrebno kako bi se povećala proizvodnja i zadovoljila sve veća potražnja zbog brzog razvoja umjetne inteligencije. Glasnogovornik Trumpova tranzicijskog tima nije odgovorio na zahtjev za komentar, no sam Trump je u nedjelju najavio te poteze tijekom govora u Capital One Areni.

Bidenove zelene politike na udaru su, uključujući zabranu eksploatacije na saveznim zemljištima | Bloomberg

"Koristit ćemo izvanredne ovlasti kako bismo omogućili zemljama, poduzetnicima i ljudima s puno novca da grade velike pogone, pogone za umjetnu inteligenciju", rekao je Trump. "Trebamo dvostruko više energije nego što trenutno imamo, a na kraju će to biti i više od toga."

Proglašavanje nacionalnog izvanrednog stanja omogućuje predsjedniku korištenje čak 150 posebnih ovlasti koje su obično predviđene za prirodne katastrofe, terorističke napade i druge nepredviđene događaje, prema izvješću Brennan Centra za pravosuđe.

Ipak, nije jasno hoće li Trump moći uspješno iskoristiti te ovlasti za izgradnju novih energetskih pogona. Tijekom prvog mandata pokušao je koristiti posebne ovlasti kako bi spriječio zatvaranje neprofitabilnih elektrana na ugljen i nuklearnih elektrana, pozivajući se na ovlasti iz Federal Power Acta, koje su obično namijenjene prirodnim katastrofama i krizama. Taj pokušaj je naposljetku odbačen.

To bi označilo značajnu promjenu u Washingtonu, gdje su ekološki aktivisti godinama pritiskali Bidena da proglasi klimatsko izvanredno stanje kako bi zaustavio izvoz nafte i potencijalno smanjio domaću potrošnju nafte.

Zakon iz Hladnog rata

Deklaracija bi omogućila Trumpu pristup različitim izvanrednim ovlastima predviđenim drugim zakonima, uključujući zakon iz razdoblja Hladnog rata koji je predsjednik Harry S. Truman prvotno koristio za povećanje proizvodnje čelika tijekom Korejskog rata. Biden je taj zakon, poznat kao Zakon o obrambenoj proizvodnji (Defense Production Act), iskoristio za poticanje američke proizvodnje obnovljivih energetskih tehnologija poput solarnih panela, gorivnih ćelija i toplinskih pumpi, tvrdeći da su ključne za borbu protiv klimatskih promjena i jačanje nacionalne sigurnosti.

Jedna od mogućnosti je proglašenje "energetske izvanredne situacije u elektroenergetskoj mreži" koristeći ovlasti iz zakona o transportu iz 2015. godine, kaže Mark Patrick Nevitt, izvanredni profesor na Pravnom fakultetu Sveučilišta Emory. "Kongres nije definirao pojam 'izvanredna situacija', što znači da predsjednik vjerojatno ima široke ovlasti za proglašenje 'energetske izvanredne situacije' u prvom redu", rekao je Nevitt u e-poruci.

Povratak fosilnih goriva u središte američke energetske politike | Depositphotos

Očekuje se da će Trump koristiti izvršne ovlasti za ukidanje moratorija na nove američke dozvole za izvoz ukapljenog prirodnog plina, ispunjavajući obećanje iz kampanje o ukidanju mjere koju je donio Biden. Također se očekuje da će narediti povlačenje saveznih poticaja za električna vozila i poništiti stroge regulative o emisijama vozila i standardima potrošnje goriva, koje je opisao kao "mandat za električna vozila".

Među planiranim potezima prvog dana mandata je i poništenje Bidenove odluke o povlačenju oko 625 milijuna hektara američkih voda iz planova za istraživanje i eksploataciju nafte i plina.

Bidenova je odluka već izazvala pravne izazove Američkog naftnog instituta, Aljaske i saveznih država Alabame, Georgije, Louisiane i Mississippija, no zakonitost Trumpovog poništenja također će vjerojatno biti odlučena na saveznim sudovima. Kada je Trump posljednji put pokušao sličan potez – poništiti Obaminu odluku o povlačenju područja Arktika iz tih planova – savezna okružna sudnica na Aljasci odbacila je njegovu odluku.