Još nije jasan Trumpov plan oko carina

Predsjednik Donald Trump privodi kraju promišljanja o svojim planovima za uvođenje recipročnih carina, a njegov tim još uvijek finalizira veličinu i opseg novih nameta koje bi trebao predstaviti u srijedu poslijepodne.

Na sastancima u utorak Trumpov tim je nastavio raspravljati o mogućnostima prije Rose Garden eventa, zakazanog za 16 sati po zatvaranju američkih tržišta, rekli su ljudi upoznati s trenutačnim razgovorima. Bijela kuća još nije donijela konačnu odluku o planu carina, rekli su izvori koji su govorili pod uvjetom anonimnosti, iako je Trump ranije ovog tjedna izjavio da se već odlučio za pristup.

Razmatra se nekoliko prijedloga, uključujući sustav višeslojnih carina s fiksnim stopama za pojedine zemlje, kao i prilagođeni recipročni plan. Prema prvoj opciji, proizvodi iz pojedinih zemalja bili bi podložni carinama od 10 ili 20 posto, ovisno o njihovim tarifnim i netarifnim barijerama za američku robu.

Glasine i šaputanja širili su se Washingtonom i Wall Streetom u utorak, s manje od 24 sata do Trumpove najave, dok su tvrtke, države i lobisti plaćeni da utječu na predsjednikov dnevni red pokušavali saznati konačne detalje. The Wall Street Journal izvijestio je da Trumpovi suradnici proučavaju ciljaniju opciju, dok je Fox News u utorak naveo da Trump još uvijek razmatra globalnu carinu od 20 posto.

Usred sve te spekulacije, Bijela kuća u utorak nije otkrila nikakve detalje o Trumpovu planu uoči službene objave predsjednika.

Trump želi pregovarati?

Ministar financija Scott Bessent rekao je zakonodavcima da bi carine bile gornja granica—odnosno najviši nivo koji bi mogle doseći - dok bi zemlje zatim mogle poduzeti korake kako bi ih smanjile, rekao je predstavnik Kevin Hern, republikanac iz Oklahome, za CNBC. Ranije u utorak je glasnogovornica Bijele kuće Karoline Leavitt izjavila je da će carine stupiti na snagu odmah, ali da je Trump otvoren za naknadne pregovore.

"Predsjednik je, naravno, uvijek spreman primiti poziv, uvijek otvoren za dobar pregovor," rekla je.

Sve u svemu, kasni pomaci signalizirali su da se opseg i detalji dugo najavljivane objave još uvijek mijenjaju, čak i dok se organizira raskošni događaj nazvan "Učinimo Ameriku ponovno bogatom".

Članovi kabineta i zakonodavci pozvani su na objavu, zajedno s radnicima i direktorima iz američke industrije čelika, prema osobama upoznatima s planovima. Trumpovi dužnosnici planiraju cijeli dan nastupati u medijima kako bi promovirali predsjednikovu viziju, rekao je glasnogovornik Bijele kuće Harrison Fields u utorak tijekom intervjua sa Seanom Spicerom, bivšim Trumpovim glasnogovornikom iz prvog mandata.

I dalje su na stolu različiti pristupi čak i uoči same objave. Prema dvostupanjskom pristupu, najviše carine bile bi primijenjene na zemlje koje se smatraju najvećim prekršiteljima, kako u pogledu stvarnih carina, tako i lako mjerljivih netarifnih mjera koje obeshrabruju uvoz američke robe. Ovog je tjedna Trumpova Bijela kuća izrazila zabrinutost zbog trgovinskih praksi EU-a, Japana, Indije i Kanade.

Drugi pristup uključivao bi individualizirane recipročne stope, prilagođene svakoj zemlji na temelju njihovih postojećih carina i netarifnih barijera. Ovaj je pristup bio najavljivan tjednima, ali nedavne rasprave sugeriraju da više nije glavni fokus. Također se raspravlja o povratku na Trumpov izvorni prijedlog: jedinstvenu globalnu carinu koja bi se ravnomjerno primjenjivala na uvoz u vrijednosti od više bilijuna dolara. The Wall Street Journal izvijestio je da Trump razmatra i ciljaniji plan s carinama manjim od 20 posto za uži krug zemalja.

U utorak oko podneva, Leavitt je rekla novinarima da je Trump "trenutno sa svojim trgovinskim i carinskim timom, usavršavajući plan kako bi osigurao da ovo bude savršen dogovor za američki narod i američkog radnika."

Bloomberg

Kaos i odluke u posljednjem trenutku

Bez obzira na konačni pristup koji Trump odabere, carine bi se mogle primjenjivati široko, čak i na zemlje s kojima SAD nema trgovinski deficit, a očekuje se da će predstavljati jedan od najvećih novih uvoznih poreza u povijesti SAD-a.

One bi također otvorile prostor za nove pregovore sa zemljama, od kojih su mnoge već u razgovorima s administracijom uoči objave, što znači da bi novi trgovinski dogovori mogli dovesti do daljnjih prilagodbi tarifa u narednim tjednima i mjesecima.

Ipak, nove carine mogle bi stupiti na snagu brzo, potencijalno utječući na isporuke koji su već na putu za SAD. Iako je Bijela kuća izjavila da će carine biti provedene odmah, najvjerojatnije će stupiti na snagu u 12:01 ujutro po njujorškom vremenu u četvrtak, kada na snagu stupaju i druge carine na uvoz automobila. Administracija je već ranije odgodila primjenu nekih carina na kinesku, meksičku i kanadsku robu zbog logističkih razloga, a slični problemi mogli bi se ponovno pojaviti.

Interni kaos i odluke u posljednjem trenutku nisu neobični za Trumpa, koji je koristio sličan pristup kod prošlotjedne objave carina na automobile. Ali to ukazuje na stvarne unutarnje rasprave oko pitanja za koje vanjski analitičari upozoravaju da bi moglo gurnuti zemlju u recesiju. Neizvjesnost je uzdrmala tržišta, potaknula ekonomiste da smanje prognoze rasta i natjerala središnje bankare da uzmu u obzir moguće inflatorne posljedice uvoznih troškova.

Trump želi prikupiti 700 milijardi dolara godišnje od carinskih prihoda, rekao je u nedjelju jedan od njegovih najžešćih trgovinskih savjetnika, Peter Navarro.

Trump je u ponedjeljak izjavio da je "zapravo već odavno donio odluku", ali nije otkrio detalje. Leavitt je ponovila tu tvrdnju, iako je Bijela kuća odbila komentirati različite prijedloge koji su navodno razmatrani. Glasnogovornik nije odmah odgovorio na zahtjeve za dodatnim komentarima u utorak.

Ostaju otvorena ključna pitanja, poput sudbine postojećih carina na Kinu, Kanadu i Meksiko, a koje su za potonje dvije djelomično povučene. Bijela kuća nije navela hoće li te carine biti zamijenjene Trumpovom objavom u srijedu ili hoće li njegov potez da izuzme robu unutar kontinentalnog trgovinskog sporazuma biti proširen i na nove namete. Predsjednik je također najavio nove carine na farmaceutsku industriju, poluvodiče i drvnu građu.