Stručnjaci: Marić je odradio korektno, ali trebao je učiniti više

Hrvatski ekonomski stručnjaci smatraju kako nema drame u ostavci ministra financija Zdravka Marića, da je odradio solidan posao, no ne libe se reći koja očekivanja svojim radom nije ispunio i čime bi se hitno trebao pozabaviti njegov nasljednik Marko Primorac.

Ministar Marić zasigurno je jedan od najuspješnijih ministara u hrvatskoj povijesti. Porezna reforma, suficit proračuna, ispunjavanje kriterija za euro, te na kraju dizanje hrvatskog rejtinga na investicijsku razinu jednim su dijelom njegova osobna zasluga, ali i zasluga odličnog profesionalnog tima koji radi u ministarstvu financija. Unatoč svim kontroverzama, prvenstveno u okviru afere Borg, moguće je njegovu ministarsku karijeru okarakterizirati kao iznimno vrlo uspješnu, kaže za Bloomberg Adriju Vedrana Pribičević, profesorica ZŠEM-a.

"Profesionalna ostavština Zdravka Marića je takva da neke veće promjene u smjeru koji je zacrtao kada je stupio na tu poziciju neće biti moguće, barem do izbora. Jedino nas može zabrinuti što je ministar dao ostavku u jeku reforme zdravstva čija je financijska nestabilnost bila jedan od glavnih generatora fiskalnih rizika u proračunu", dodaje ekonomistica Pribičević.

Uz argumentaciju da se o razlozima njegova odlaska može samo špekulirati, Pribičević napominje kako se već neko vrijeme nagađa da bi Marić mogao otići u Adris grupu. No, naravno, na to bi trebao pričekati još godinu dana kako to nalažu pravila za visoke dužnosnike.

Da je razlog odlaska želja za nastavkom karijere izvan političke sfere, slaže se i ekonomski stručnjak Damir Novotny. "Ne vidim neke druge razloge za odlazak osim nastavka karijere izvan politike. On nije karijerni političar, on je prije svega profesionalac. Za očekivati je da poziciju za nastavak karijere potražiti u privatnom sektoru, a možda i u nekim međunarodnim financijskim institucijama, za što mu šest godina u Vladi može biti značajna referenca", komentira Novotny koji dokaz da je ostavka bila planirana i usklađena sa završetkom pregovora Hrvatske u europsku monetarnu uniju vidi u tome što je već pronađen i zamjenik koji nije iz ministarstva. Pri iznenadnim otkazima obično se imenuje netko iz kabineta za nasljednika, kao što je bio slučaj s ministrom poljoprivrede Tomislavom Tolušićem.

Prema njegovoj ocjeni, Marić ostavlja puno bolju situaciju u javnim financijama od one koju je zatekao, no tome je, smatra, pridonio i ulazak Hrvatske u Europsku uniju i prihvaćanje institucionalnog okvira upravljanja prekomjernim proračunskim manjkovima i makroekonomskim neravnotežama.

Daniel Kasap/Hina

 

"Kad je Marić došao na čelo ministarstva financija, u fiskusu su bili ogromni problemi, prekomjerni proračunski manjkovi, bio je nered u javnim financijama i njima se loše upravljalo. Marić je shvaćao da je presudno urediti javne financije i upravljanje njima, što nije bio slučaj do njegovog dolaska. Hrvatska je prije nekoliko tjedana izašla iz procedure otklanjanja prekomjernih proračunskih manjkova, ocijenjeno je da su postignuti ciljevi stvaranje pretpostavki za održivost javnih financija. S te strane, on je odradio veliki posao", rekao je Novotny uz primjedbu da vjerojatno ne bi mogao provesti discipliniranje korisnika državnog proračuna i potrošača javnoga novca da nije imao veliku podršku premijera Andreja Plenkovića. To je osobito važno s obzirom na to da je bio nestranački ministar.

Ipak, ministar financija "takvih kapaciteta je kao potpredsjednik Vlade mogao progurati kroz političku proceduru reforme ozbiljnijeg karaktera" smatra Novotny koji drži da se dosad već trebalo pozabaviti reformom zdravstvenog sustava te po uzoru na najbolje prakse EU-a reformirati hrvatski porezni sustav. "Ima tu još dosta nesređenog posla koji je trebao i morao odraditi", kaže Novotny.

Strateške odluke

Financijski stručnjak Hrvoje Japunčić bez puno uvijanja kaže kako je Zdravko Marić u proteklih šest godina kvalitetno i korektno upravljao mnogim područjima javnih financija, no i on žali što za tog mandata nije donio neke veće strateške odluke.

Direktor Decentia Advisoryja Japunčić očekivao je "puno veće refinanciranje državnog duga, u segmentu obveznica ili kredita, znatno jače snižavanje ukupnih troškova dohotka te snažnije poticanje investicija, primjerice kroz izmjene zakona poreza na dobit ili znatnije promjene zakona o poticanju investicija". Njegov je stav i kako je u pandemijsko vrijeme tvrtkama trebalo ponuditi jaču programsku podršku jer bi one pridonijele bržem i jačem oporavku.

"U sklopu NPOO-a, trebalo se također više sredstava namijeniti poduzetnicima, a u strateškom smislu trebalo se fokusirati i na sredstva zajmova. Marić je vodio kontrolu rashodovnih segmenata, ali bilo je prilika za znatniji utjecaj na snižavanje određenih područja", napominje Japunčić.

Dobar profil

Za hrvatsku ekonomiju odlazak Marića nije ni veliki minus ni veliki plus, tvrdi predsjednik Hrvatskog društva ekonomista Ljubo Jurčić. Ni on ne dvoji da je Zdravko Marić bio vrlo korektan ministar financija, no ističe kako je politiku javnih financija određivala politika te da se to neće promijeniti. Popularnost u javnosti bivši ministar financija, kako to tumači ekonomski analitičar Jurčić, stekao je zaobilazeći konflikte i ne pokušavajući obraniti ono što je znanstveno i stručno neobranjivo.

Prema njegovu sudu, novi ministar financija Marko Primorac jedan je od najboljih za tu poziciju "po svojoj obrazovanosti i iskustvu te psihološkom, znanstvenom i humanom profilu".

"On ima obrazovanje, bavi se javnim financijama, jedno vrijeme se bavio javnim dugom, što je vrh javnih financija, ima iskustva s različitim institucijama, bio je i savjetnik Kolinde Grabar-Kitarović, surađuje s raznim svjetskim i europskim institucijama. Gleda li se njegov životopis, Primorac je među najboljim kandidatima za ministra, no je li netko za to ili nije obično se pokaže u prva dva do tri mjeseca vladavine", istaknuo je Jurčić koji kaže kako će vrlo brzo postati jasno ima li Primorac potrebne vještine komuniciranja i sposobnosti za vođenje duela s različitim, političkim, financijskim ili međunarodnim interesnim skupinama.

Lana Slivar Dominić/Hina

 

Tome ekonomistica Vedrana Pribičević pridodaje i da Primorcu uz sve akademske reference fali političkih bodova koje je ministar Marić imao.

"Primorac ima već iskustva kao savjetnik bivše Predsjednice za gospodarstvo, vanjski član odbora za financije i proračun Hrvatskog sabora. Za hrvatske prilike i uzimajući u obzir izbor drugih ministara, profesionalne reference za taj posao on uistinu ima. Dakako, ministar Marić je imao i ogroman izborni legitimitet, i kod građana i kod HDZ-ove baze, jer je na prošlim izborima dobio jako puno glasova. Bio je popularan ne samo kod birača HDZ-a, već i kod opozicijskih birača, a takvu poziciju će u kratkom roku biti nemoguće emulirati", detektirala je Pribičević što će novom ministru potencijalno biti izazov.

Kakav će zadatak biti pred novim ministrom financija Japunčić nema dvojbi, "već sutra bi trebalo iskazati barem dva-tri modela razmišljanja kretanja javnih financije, posebice za četvrti kvartal ove godine i za sljedeću godinu". To, prema njegovu mišljenju, podrazumijeva pripremu programa podrške pravnim i fizičkim osobama te da se fokus upravljanja javnim financijama znatnije usmjeri prema "izvorima" prihoda, odnosno poduzetnicima kroz troškove dohotka, investicije, NPOO.

Velika očekivanja

Briga mu, ističe Novotny, ne bi trebala biti borba protiv inflacije jer će to ulaskom u eurozonu od 1. siječnja preuzeti Europska središnja banka. U javnosti je dosta govora bilo i o pitanju zašto ministar financija napušta kormilo prije no što se ušlo u eurozonu, no to zapravo i nije neki problem, tumači Novotny.

"Ulazak u europodručje znači novi institucionalni okvir za vođenje fiskalnih politika. Drugim riječima, može se uključiti autopilot i dobit ćete sve instrukcije kako voditi fiskalne politike iz eurogrupe", pojasnio je.

Međutim, prema njegovu mišljenju, Primorac će se morati usmjeriti onim problemima koji su u nadležnosti lokalnih vlada i ne mogu biti riješeni ulaskom u eurozonu, a to su uređivanje deficita u zdravstvenom i mirovinskom sustavu te problem državnih poduzeća koja su veliki gutači novca. Usto je nužno poraditi na modernizaciji poreznog sustava, prilagodbi proračunskih politika te nastavku procesa decentralizacije te privatizacije državnih poduzeća.

"Sve su to zadaće koje si je Vlada sama postavila i to će morati provesti. Ministar financija mora imati ili snažnu političku podršku ili snažnu podršku premijera da to provede. Malo mi je neobično da bi sveučilišni profesori zauzimali takve političke pozicije. Obično to rade profesionalni političari koji imaju političku pozadinu, dakle, imaju iza sebe snagu ili određeni politički mandat da bi mogli provoditi neke promjene u sustavu", dotaknuo se i Novotny onoga što bi Primorcu u budućnosti mogla biti i najveća slaba točka.

Trenutno nema komentara za vijest. Ostavite prvi komentar...

Ostavi komentar