"Novu" Siriju posjetio sam sredinom ožujka. U tisućljetnoj prijestolnici ratom razorene zemlje Damasku na bazaru sam kupio staru razglednicu koju sam želio poslati kući u Europu. Vodičkinju sam pitao gdje mogu pronaći poštu, a ona mi je odgovorila kako tih usluga u Siriji više jednostavno nema zbog rata i gospodarskih sankcija.
Nepostojanje poštanskih usluga samo je vrh sante posljedica dugogodišnjeg građanskog rata i gospodarskih sankcija koje su uvedene protiv režima predsjednika Bašara Al Asada nakon brutalnog gušenja prosvjeda na vrhuncu Arapskog proljeća 2011. godine. Nakon što je Al Asad u prosincu prošle godine, uslijed munjevite ofenzive islamističkih pobunjenika, neočekivano svrgnut i pobjegao u Moskvu, novi vlastodršci u Damasku tvrdili su da su razlozi za zapadne sankcije nestali.
Većinom Sirije sada upravlja prijelazna vlada koju je formirala islamistička milicija Hajat Tahrir Al-Šam (HTS), a na njezinu je čelu reformirani džihadist Ahmed El Šara iz redova terorističke skupine Al Kaida. Kada je postao predsjednik države, El Šara je započeo diplomatsku ofenzivu u zemlji i inozemstvu, susreo se s visokim dužnosnicima iz arapskog svijeta, Turske i Europe te si kao glavni vanjskopolitički cilj postavio ukidanje sankcija koje su gušile gospodarstvo i onemogućavale planove za poslijeratnu obnovu vrijednu najmanje 250 milijardi dolara.
Prijelazni predsjednik Sirije Ahmed El Šara | Bloomberg
Nakon pada Asadova režima, rasprave o budućnosti Sirije bile su prožete strahom, jer je međunarodna zajednica oprezno gledala na džihadističku prošlost HTS-a. Neki promatrači upozoravali su čak da sankcije možda nikada neće biti ukinute. No sve se promijenilo nedavno kada je američki predsjednik Donald Trump u saudijskoj prijestolnici Rijadu, pred prijestolonasljednikom Mohamedom bin Salmanom, najavio da će ukinuti sankcije Siriji i rekao da toj ratom uništenoj zemlji želi pružiti priliku za mir.
Sirijsko ministarstvo vanjskih poslova tu je najavu ocijenilo kao prekretnicu koja će novoj vladi omogućiti da teži stabilnosti, samodostatnosti i smislenoj obnovi zemlje. Trumpovu odluku pozdravile su i brojne zaljevske i regionalne zemlje, a poziv na ukidanje sankcija početkom svibnja uputio je i francuski predsjednik Emmanuel Macron. U Siriji je vijest o ukidanju sankcija izazvala opće veselje. Građani su slavili na ulicama, a ministar gospodarstva Mohamad Nidal El Šar zaplakao je u televizijskom prijenosu za Al Arabiju.
Trump je rekao da se za ukidanje sankcija odlučio nakon razgovora sa saudijskim prijestolonasljednikom i turskim predsjednikom Recepom Tayyipom Erdoğanom, koji su snažno pozivali na taj potez. Sankcije su Siriju isključile iz globalnog financijskog sustava, a njihovo ukidanje postupno će otvoriti prostor većem angažmanu humanitarnih organizacija, olakšati strane investicije i trgovinske veze koje će pomoći u obnovi zemlje. Trump se u Rijadu čak sastao s predsjednikom El Šaraom. Sankcije su, primjerice, onemogućavale tiskanje novčanica i stabilnu opskrbu energentima. U Damasku sam, primjerice, vidio ljude kako na improviziranim crpkama iz plastičnih kanistara toče krijumčareni benzin.
Sirija nekoliko dana nakon pada režima Bašara Al Asada | Bloomberg
Mnogi su stručnjaci prije Trumpove odluke upozoravali da bi gospodarska kriza u slučaju nastavka sankcija mogla ponovno potaknuti građanski rat, dodatno destabilizirati zemlju, pa čak i dovesti do novog uspona terorizma.
Ukidanje sirijskih sankcija nije samo pobjeda nove vlasti u Damasku, već i pokazatelj sve značajnije uloge Saudijske Arabije i Turske u oblikovanju bliskoistočne politike Washingtona. Prije nekoliko tjedana SAD je objavio povlačenje nekoliko stotina vojnika iz Sirije, a mnogi analitičari uskoro očekuju i potpuni odlazak američkih snaga iz zemlje.
Trumpova odluka otvorit će vrata važnim investicijama koje će u zemlju početi pristizati iz zaljevskih država i Turske, pri čemu su turske kompanije već u prosincu krenule s ulaskom na sirijsko tržište. Sirijski poduzetnici, vlasnici tvornica i trgovci koji su tijekom građanskog rata napustili zemlju, prema pisanju lista New York Times, već pripremaju planove za povratak i sudjelovanje u obnovi zemlje.
Samo nekoliko dana nakon Trumpove najave, sirijska državna novinska agencija SANA objavila je da su sirijska vlada i tvrtka Dubai Ports World (DP World) potpisali memorandum o razumijevanju vrijedan 800 milijuna dolara za razvoj sirijske luke Tartus. Sporazum je omogućilo ukidanje sankcija.
Dogovor o razvoju, upravljanju i vođenju višenamjenskog terminala u Tartusu uključuje i suradnju u uspostavljanju industrijskih i slobodnotrgovinskih zona, a DP World je podružnica investicijskog fonda DP iz Ujedinjenih Arapskih Emirata. Promatrači očekuju da će odluku te emiratske tvrtke uskoro slijediti i slične investicije iz drugih zemalja Zaljeva.