Venezuela razmatra izlazak iz OPEC-a, SAD želi udio u njihovim naftnim poljima

Venezuela razmatra izlazak iz Organizacije zemalja izvoznica nafte (OPEC), što bi mogao biti novi udarac naftnom kartelu koji je suosnovala prije više od šest desetljeća. Ideja je raspravljana s američkim dužnosnicima, ali konačna odluka još nije donesena, rekli su izvori Bloomberga koji su željeli ostati anonimni.

Odluka o povlačenju iz OPEC-a naglasila bi velike političke promjene u Caracasu otkako je predsjednik SAD-a Donald Trump svrgnuo dugogodišnjeg čelnika Nicolása Madura i preuzeo kontrolu nad prodajom nafte u Venezueli.

Rastući utjecaj Washingtona također je vidljiv u američkim razgovorima s venezuelskim čelnicima o preuzimanju velikog udjela u naftnim poljima zemlje - razvoj događaja koji bi bio nezamisliv prije samo dvije godine.

Pregovarači iz dviju zemalja raspravljaju o prijedlogu, prema izvorima upoznatim sa situacijom koji su tražili da ne budu imenovani. Neki od njih rekli su da se razmatra mogućnost najma nekoliko naftnih polja na 100 godina.

Glasnogovornik Bijele kuće nije odmah komentirao mogući potez Venezuele s OPEC-om. Bijela kuća također nije komentirala pregovore o naftnim poljima, o kojima je prvi izvijestio Axios. Venezuelansko ministarstvo informiranja nije odmah odgovorilo na zahtjev za komentar.

Ulaganje u venezuelanske naftne rezerve bio bi neviđen potez Sjedinjenih Država da se izravno miješaju u gospodarstvo druge zemlje, ali se također uklapa u ono što Trump naziva "Donroovom doktrinom", širenjem američkog utjecaja na zapadnoj hemisferi.

Trump je Venezuelu opisao kao 51. američku saveznu državu i rekao da Sjedinjene Države kontroliraju njezinu naftu.

To se uklapa u snažan stav Trumpove administracije o venezuelanskom poslovanju, budući da je njegova vlada preuzela udjele u tvrtkama od Intel Corp. do proizvođača rijetkih zemalja MP Materials Corp. i rudarske tvrtke Lithium Americas Corp. Istodobno, Trump je nastavio gurati pristup prirodnim resursima u inozemstvu. Njegova administracija prošle je godine osnovala zajednički investicijski fond s Ukrajinom koji će se financirati prihodima od projekata minerala, nafte i plina tamo.

Mogućnost izravnog sudjelovanja američke vlade u venezuelanskim naftnim projektima pokazuje koliko se industrija mijenja tijekom razdoblja političke tranzicije. Velike međunarodne naftne kompanije uglavnom su s oprezom pristupale Venezueli, dok neovisni proizvođači i investitori skloni riziku hrle prema onome što mnogi vide kao najveću naftnu priliku od raspada Sovjetskog Saveza.

Blijedeća slava

Nekada ključna članica Organizacije zemalja izvoznica nafte, Venezuela je izgubila svoju važnost nakon što su američke sankcije i domaća kriza gotovo srušile njezinu naftnu industriju. Zemlja je u srpnju proizvodila 1,16 milijuna barela nafte dnevno, prema istraživanju Bloomberga, manje od polovice onoga što je proizvodila prije deset godina. No, proizvodnja je ove godine porasla.

S obzirom na znatno nižu proizvodnju, potencijalni izlazak Venezuele vjerojatno bi imao mali neposredan utjecaj na globalno tržište nafte, kojim trenutno dominiraju previranja uzrokovana ratom između SAD-a i Irana.

Ipak, ideja dobiva na zamahu usred javnog nezadovoljstva obvezama članstva u OPEC-u, koje su izrazili Irak i druge zemlje. Ujedinjeni Arapski Emirati najavili su svoje povlačenje prije samo četiri mjeseca, dodatno potkopavajući jedinstvo skupine i njezin utjecaj na cijene sirove nafte.

Izlazak Venezuele dodatno bi potaknuo sumnje u to može li OPEC, predvođen Saudijskom Arabijom, ostati ujedinjen i zadržati svoj utjecaj na cijene sirove nafte. Daljnja erozija članstva mogla bi gurnuti zemlje članice u žestoku bitku za tržišni udio, slično kratkom cjenovnom ratu 2020. godine.

Neki američki dužnosnici zamišljaju naftnu silu izgrađenu na savezu SAD-a i Venezuele koja bi značajno smanjila utjecaj OPEC-a, rekao je jedan od izvora.

Caracas trenutno nije podložan ograničenjima proizvodnje OPEC-a, s obzirom na opseg pada proizvodnje posljednjih godina. Drugi izvor rekao je da bi izuzeće zemlje od bilo kakvih proizvodnih kvota omogućilo Venezueli da dugoročno maksimizira proizvodnju, čime bi se snizile cijene. Washington bi tada mogao provoditi vlastite planove za venezuelski naftni sektor bez obveze prema drugoj skupini, rekao je izvor.

Je li pravi trenutak?

Moguće povlačenje Venezuele iz OPEC-a moglo bi utrti put američkim i drugim međunarodnim naftnim tvrtkama da igraju veću ulogu u obnovi naftne industrije zemlje. To bi potencijalno povećalo globalni višak nafte koji Međunarodna agencija za energiju i drugi vodeći analitičari očekuju u nadolazećim godinama.

Mogući izlazak Caracasa iz OPEC-a bio bi pobjeda za Trumpa, dugogodišnjeg kritičara OPEC-a i njegove sposobnosti da podigne cijene nafte i goriva za američke potrošače.

Otkako su američke snage preuzele vlast 3. siječnja i vršiteljica dužnosti predsjednice Delcy Rodríguez preuzela vlast, odnosi između Washingtona i Caracasa promijenili su se od izolacije i neprijateljstva prema produbljivanju partnerstva, dok Trump ima značajan utjecaj na zemlju i njezine ogromne prirodne resurse.

Delcy Rodríguez - Bloomberg

Trumpova administracija obnovila je diplomatske odnose, ponovno otvorila američko veleposlanstvo u Caracasu i započela izravne razgovore s Rodríguez i njezinim glavnim ministrima, koristeći kombinaciju ublažavanja sankcija, pristupa globalnom financijskom sustavu i kontrole prihoda od nafte kako bi usmjeravala politiku zemlje. Chevron, druga najveća američka naftna tvrtka po proizvodnji, u travnju je potpisala ugovor o zamjeni imovine s Venezuelom koji će značajno proširiti njezino poslovanje u zemlji.

Venezuela je bila jedna od pet zemalja proizvođača nafte koje su osnovale OPEC 1960. godine i uvelike joj se pripisuje stvaranje organizacije, zahvaljujući intenzivnim diplomatskim naporima tadašnjeg ministra za naftu Juana Pabla Péreza Alfonsa.

Kartel i njegovi partneri od tada igraju značajnu ulogu na globalnim tržištima nafte, od arapskog naftnog embarga 1970-ih do masovnog smanjenja proizvodnje koje je stabiliziralo cijene i podržalo velik dio globalne naftne industrije tijekom pandemije koronavirusa.

Venezuela je također odigrala ključnu ulogu u stvaranju OPEC+, saveza formiranog 2016. godine između ključnih članova kartela i nečlanica, uključujući Rusiju, koji je od tada ponovno oživio organizaciju čiji je utjecaj počeo slabiti.

Međutim, posljednjih godina utjecaj koalicije ponovno se čini da jenjava. Američki proizvođači škriljevca i drugi konkurenti diljem svijeta smanjili su njezinu sposobnost utjecaja na cijene. Osim toga, velika nova otkrića u Gvajani i Brazilu dodatno su smanjila dominaciju OPEC-a nad globalnom proizvodnjom.