Europski revizorski sud otkriva propuste u nadzoru stranih ulaganja u EU

Europski revizorski sud (ERS) upozorava na ozbiljne propuste u nadzoru potencijalno štetnih stranih ulaganja u EU, posebno naglašavajući da šest zemalja, među kojima je i Hrvatska, još uvijek nije provjerilo ta ulaganja, dok ostale pokazuju različitosti u definiciji strateških sektora.

Izravna inozemna ulaganja u EU prelaze 100 milijardi eura godišnje, a Europska komisija je 2020. godine uspostavila okvir za njihovu provjeru zbog potencijalnih prijetnji sigurnosti i javnom redu u EU-u, napisao je ERS u izvješću.

Revizori naglašavaju da ulaganja u strateške sektore, poput luka, nuklearnih elektrana i tvornica poluvodiča s dvojnom namjenom, predstavljaju rizik neželjene kontrole izvan EU-a, posebno ako članice ne koordiniraju svoje nadzorne aktivnosti. Unatoč postojanju EU-ova okvira za otkrivanje prijetnji, veliki dio ulaganja u razdoblju od 2020. do 2022. nije bio analiziran, a članice nisu podnijele izvješća Europskoj komisiji.

Revizori također ističu da članice nisu obavezne uspostaviti mehanizam nadzora, niti dostavljati izvješća o svojim odlukama, čak ni ako druge članice izraze zabrinutost. To rezultira time da neke zemlje nisu uspostavile mehanizam, dok se one koje jesu razlikuju u definiciji ključnih sektora ili tumačenju ključnih pojmova iz propisa EU-a.

Zemlje poput Hrvatske, Grčke, Bugarske, Švedske, Irske i Cipra još uvijek nisu uspostavile mehanizam nadzora, prema izvješću Europskih revizora. Unutar razdoblja od 2020. do 2022. godine, zemlje EU-a dostavile su 886 izvješća o analizi ulaganja, pri čemu 92 posto tih izvješća potječe iz šest zemalja, uključujući Francusku, Njemačku, Italiju i Španjolsku.

Francuska je prednjačila u dostavi izvješća s njih 193, dok su Italija, Španjolska i Austrija također bile među najaktivnijim članicama. Zanimljivo je da su Nizozemska i Luksemburg primile polovicu izravnih stranih ulaganja u EU, ali su dostavili samo sedam, odnosno nijedno izvješće u tom razdoblju.

Mihails Kozlovs iz Europskog revizorskog suda zaključuje da je analiza stranih ulaganja u EU još uvijek u početnoj fazi te da bi trebala igrati ključnu ulogu kao zaštitni mehanizam. Ipak, upozorava da su trenutni sustavi puni rupa te poziva Komisiju i članice EU-a da hitno isprave nedostatke kako bi učinkovito ublažili rizike. Revizori preporučuju da Komisija inzistira na uspostavi mehanizama nadzora od svih članica te ih potiče na usklađivanje s ostalim članicama EU-a.