Samo jedno veliko gospodarstvo ostaje vjerno Pariškom sporazumu

Sedam od deset najvećih svjetskih gospodarstava nije ispunilo rok za predaju ažuriranih planova za smanjenje emisija Ujedinjenim narodima, a samo je Ujedinjeno Kraljevstvo predstavilo strategiju za sljedeće desetljeće koja je u skladu s očekivanjima iz Pariškog sporazuma.

Sve zemlje uključene u UN-ov proces trebale su do 10. veljače poslati svoje nacionalne klimatske planove za sljedeće desetljeće, no relativno ih je malo to učinilo na vrijeme. Očekuje se da će deseci drugih država predstaviti ažurirane planove u sljedećih devet mjeseci, prije početka UN-ovog klimatskog samita COP30 u Brazilu.

Neodlučnost više od 170 zemalja koje nisu podnijele takozvane "nacionalno određene doprinose" (NDC) pojačava zabrinutost oko globalne predanosti cilju ograničenja zagrijavanja na znatno ispod dva stupnja Celzijeva, a idealno na 1,5 stupnjeva Celzijevih u odnosu na predindustrijske razine.

Gotovo sve države prihvatile su te ciljeve prije deset godina potpisivanjem Pariškog sporazuma, no prošlogodišnji UN-ovi samiti, koji su donijeli slabe rezultate, dodatno su osnažili dojam nazadovanja. Američki predsjednik Donald Trump već je pokrenuo postupak ponovnog povlačenja SAD-a, drugog najvećeg svjetskog zagađivača, iz globalnog sporazuma. Politički čelnici u Argentini, Rusiji i Novom Zelandu također su signalizirali da bi mogli slijediti taj put.

U tom kontekstu, Ujedinjeno Kraljevstvo rijetka je svijetla točka zbog nastavka politike usmjerene na cilj od 1,5 stupnjeva Celzijevih unatoč inflaciji i zabrinutostima oko troškova zelene tranzicije. Njegovo obećanje o smanjenju emisija ugljika za 81 posto do 2035. u odnosu na razine iz 1990. zasad je jedini nacionalni plan koji se približno podudara s ciljevima Pariškog sporazuma, prema analizi organizacije Climate Action Tracker. Vlada premijera Keira Starmera sada mora dokazati da su klimatske ambicije ostvarive i usklađene s gospodarskim rastom.

Ujedinjeno Kraljevstvo također očekuje da će i druge zemlje slijediti njegov primjer. Europska unija, kao ključni igrač u zelenoj politici, još nije predala svoj NDC. To nije učinila ni Kina, najveći svjetski zagađivač. UN predviđa da će većina država dostaviti svoje planove do kraja godine.

Ambiciozni klimatski ciljevi Ujedinjenog Kraljevstva | Bloomberg

Ujedinjeno Kraljevstvo već se ranije istaknulo u klimatskoj diplomaciji, među prvima se obvezavši na zakonski definirani cilj neto nulte emisije i uspostavivši neovisno tijelo koje nadzire provedbu klimatskih ciljeva. Promjene u političkom vodstvu nisu ga spriječile u ispunjavanju petogodišnjih ugljičnih proračuna tijekom posljednjih 15 godina.

"Ujedinjeno Kraljevstvo sebe vidi kao svojevrsni svjetionik u klimatskoj politici", rekao je Sam Alvis, zamjenik direktora za energetsku sigurnost u britanskom think tanku IPPR. Protuklimatski pokret nije imao značajan utjecaj na prošlogodišnje parlamentarne izbore u Britaniji. "Lekcija za druge zemlje kada je riječ o klimatskoj politici jest da se to može uspješno provesti i pritom politički profitirati."

Najveći uspjeh Ujedinjenog Kraljevstva dosad je uklanjanje ugljena iz elektroenergetske mreže, čime je postalo prva država iz skupine G7 koja je to postigla. Sada pokušava napraviti sličan korak s prirodnim plinom, što je znatno teži zadatak.

"Rano čišćenje energetskog sustava najbolji je način da kao vlada pokažemo još veću predanost klimatskim ciljevima jer smo sada usmjereni na njihovu provedbu", rekao je Chris Stark, čelnik britanske misije za čistu energiju do 2030. godine, u intervjuu za Bloombergov podcast Zero.

Velika Britanija prvo će trebati znatno više čiste energije iz izvora poput vjetra i sunca. Kako bi nakon 2030. mogla zadržati rad određenih elektrana na prirodni plin, vlada se planira snažno osloniti na tehnologiju hvatanja ugljika, za što je u sljedećih 25 godina predviđeno gotovo 22 milijarde funti (27 milijardi dolara). Parlamentarni odbor ovaj je mjesec tu strategiju nazvao rizičnom i skupom.

Misija Ujedinjenog Kraljevstva za čistu energiju | Bloomberg

Čak i ako hvatanje ugljika uspije u velikom opsegu, samo čišćenje elektroenergetskog sektora neće biti dovoljno za ispunjenje novog britanskog klimatskog cilja. Kako pokazuje britanski NDC, smanjenje emisija nakon 2030. morat će doći od prelaska potrošača na električne automobile i toplinske pumpe. Politike za poticanje takvih promjena već postoje, no provedba kasni, osobito kad je riječ o toplinskim pumpama.

"Prodati milijune i milijune tih uređaja nije jednostavno", rekla je Emma Champion, voditeljica regionalnih energetskih tranzicija u BloombergNEF-u. "Između 2030. i 2035. britanski klimatski cilj još je ostvariv, ali vrlo brzo postaje ozbiljan izazov."

Sve to događa se u ekonomski neizvjesnim vremenima. Svijet se još uvijek oporavlja od rasta cijena energije nakon ruske invazije na Ukrajinu, dok Trumpove prijetnje trgovinskim ratovima stvaraju dodatnu nesigurnost.

Britansko gospodarstvo raslo je sporije od očekivanog. Nakon što je prošle godine na vlast došla laburistička vlada lijevog centra, objavila je da mora popuniti proračunsku rupu tešku više milijardi funti. Kako bi ubrzala rast, ministrica financija Rachel Reeves nedavno je signalizirala podršku kontroverznom širenju zračnih luka diljem zemlje i naznačila da bi mogla dopustiti realizaciju novih projekata nafte i plina u Sjevernom moru.

Iako su te mjere u suprotnosti s rastućim klimatskim ambicijama, Reeves tvrdi da "ne postoji sukob" između gospodarskog rasta i cilja Ujedinjenog Kraljevstva da postigne ugljičnu neutralnost. Ključni test bit će razvoj tehnologija poput održivog zrakoplovnog goriva i hvatanja ugljika u tempu koji omogućuje ostvarenje dugoročnog cilja – postizanja neto nulte emisije do 2050. godine.

Rachel Reeves najavila je podršku širenju zračnih luka i mogućim novim projektima nafte i plina | Bloomberg

Britanski klimatski planovi imaju i skeptike. Čak je i većinom pozitivna analiza organizacije Climate Action Tracker pronašla nedostatke u britanskom NDC-u. Primjerice, Ujedinjeno Kraljevstvo svojim građanima dodjeljuje nerazmjerno velik dio brzo nestajuće globalne ugljične bilance, a ne nadoknađuje to dovoljnom financijskom podrškom za zemlje u razvoju kako bi im pomoglo u smanjenju emisija. Ovaj tjedan izvori upoznati sa situacijom naveli su da Indija treba više financijske pomoći za jačanje svojih klimatskih ciljeva, dok će joj za podnošenje NDC-a trebati još nekoliko mjeseci.

Ipak, Ujedinjeno Kraljevstvo je ispred svojih konkurenata, postavljajući standard koji drugi još nisu uspjeli dosegnuti, iako hitnost raste. "Javnost s pravom očekuje snažnu reakciju svojih vlada na činjenicu da je globalno zagrijavanje sada doseglo 1,5 stupnjeva Celzijevih tijekom cijele godine, no gotovo da nismo vidjeli ništa konkretno", rekao je Bill Hare, izvršni direktor Climate Analyticsa, jedne od organizacija koja upravlja Climate Action Trackerom.

Među planovima za 2035. koji su podneseni do UN-ovog roka, američki klimatski cilj formuliran za mandata bivšeg američkog predsjednika Joea Bidena sada je praktički nevažeći. Ujedinjeni Arapski Emirati, domaćini klimatskog samita COP28, predstavili su prijedlog smanjenja emisija za najmanje 47 posto u odnosu na razine iz 2019. godine, no Climate Action Tracker ocijenio ga je "nevjerodostojnim" zbog nedostatka odgovarajuće domaće politike.

Brazil, koji će ove godine biti domaćin COP-a, obvezao se smanjiti emisije za najmanje 59 posto u odnosu na 2005. No prema Climate Action Trackeru, plan nije dao dovoljno detalja o tome koliko će u tome pomoći njegovi golemi prirodni ponori ugljika, poput Amazonske prašume.

Aruna Sharma, ekonomistica specijalizirana za razvoj i bivša dužnosnica indijske vlade, upozorila je zemlje koje još nisu predale svoje planove da taj proces shvate ozbiljno. "Lideri ne smiju ovo tretirati kao birokratsku formalnost", rekla je. "Slabi planovi znače sumornu budućnost, jednostavno i jasno."

 

--- Napisano uz pomoć Johna Aingera, Mythili Rao, Willa Mathisa, Shruti Srivastave, Loua Del Bella i Ishike Mookerjee.

Trenutno nema komentara za vijest. Ostavite prvi komentar...

Ostavi komentar