.webp){kind=icon}
Kako se život sve više vraća u normalu iz pandemijskoga "novog normalnog", vrijeme je da se ponovno pretresu izvanredne mjere i ovlasti koje su na snazi još iz vremena administracije Donalda Trumpa s početka 2020.
Izvanredne ovlasti bile su nužne kako bi se saveznim vlastima otvorila mogućnost za borbu protiv pandemije COVID-19 te su se pokazale ključnima za besplatno cijepljenje dvije trećine američkog stanovništva, održavanje zdravstvenih usluga za milijune Amerikanaca i povećanje pomoći u hrani za obitelji s niskim prihodima.
No, skoro tri godine kasnije proširene su ovlasti još na snazi i testiraju limite onoga što je legalno, odnosno otvaraju mogućnost za zloporabu, piše u komentaru utemeljitelj Bloomberga Michael Rubens Bloomberg.
U međuvremenu, prodavaonice su otvorene, socijalna distanca je nestala, masovna okupljanja su se vratila. Nošenje maske je stvar izbora i sve se manje upotrebljava. Sve to ipak ne znači da smo potpuno izašli iz problema s COVID-om koji još uvijek svaki dan ubije 300-tinjak Amerikanaca. Potreba za oprezom nije nestala, posebice za one s određenim zdravstvenim tegobama. No, s druge strane, cjepiva i tretmani su dostupni, većina ljudi ima određeni stupanj imunosti, a bolnički kapaciteti nisu prenapregnuti.
Ukratko: Pandemija nije gotova, no izvanredna zdravstvena situacija koja je preokrenula naše živote naglavce jest. A to znači da bi proširene ovlasti trebale biti povučene.
Dvojbeni prijedlozi
U nekim je slučajevima administracija Joea Bidena te ovlasti koristila mudro. Primjerice, proširila je opseg pokrića Medicaida, što je povećalo broj korisnika za 22 milijuna ljudi i državama omogućilo više od 100 milijardi dolara.
Također je ljekarnama omogućeno testirati na COVID i cijepiti, što se pokazalo velikim uspjehom.
Medicaid je savezni zdravstveni program koji pomaže liječenju ljudi s malim prihodima i resursima.
Bloomberg
No istodobno je administracija izvanredne ovlasti koristila i za neke poteze ili planove koji su zakonski dvojbeni.
Plan oprosta studentskog duga od 400 milijardi dolara, koji je trenutačno na sudu, vrlo je nategnuto povezan s pandemijom.
Moratorij na deložacije koji su nametnuli centri za kontrolu i sprečavanje bolesti već se našao na udaru Vrhovnog suda koji smatra kako bi o tome trebao odlučiti zakonodavac.
Prošlog je mjeseca Senat glasao za okončanje izvanrednih ovlasti, no, ako to prođe i Predstavnički dom Kongresa, još uvijek predsjednik ima pravo veta. Ako Biden odluči produljiti stanje izvanredne situacije, morao bi jasno reći da je to posljednji put.
Dogovor nužan
To bi pružilo razuman vremenski okvir za pažljivo pripremanje postupnog dokidanja niza programa i iznimaka koji sada vrijede, a posebice je to važno za Medicaid. Milijuni bi ljudi u trenutku izgubili pokrića iz Medicaida bez djelovanja Kongresa i dužnosnici Medicaida su opravdano u pismu Kongresu proteklog mjeseca izrazili nezadovoljstvo zbog trenutačne neizvjesnosti.
Ozbiljni razgovori između Kongresa i Bijele kuće trebali su odavno početi, no još uvijek ima vremena da parlament prije isteka mandata sadašnje administracije usvoji zakone koji će podržati djelovanje izvršne vlasti u stvarima izravno povezanim sa zdravljem i spašavanjem života.
Primjerice, oko 40 posto cijepljenja sada se obavlja u ljekarnama i ako Kongres ne usvoji zakonski okvir koji to omogućava, sličan onome što je sada izvanredno na snazi, postoji rizik da će pristup cjepivu i razina procijepljenosti pasti.
Također, zadržavanje pokrića za veliki broj zdravstvenih usluga na daljinu pomoći će smanjenju pritiska na bolnice.
Kako se Amerikanci sve više vraćaju svojem pretpandemijskom načinu života, Washington bi trebao učiniti isto.
Demokrati u Kongresu koji podržavaju zadržavanje izvanrednih izvršnih ovlasti mogli bi to požaliti, ne samo radi prebacivanja njihovih ustavnih ovlasti na Bijelu kuću, već i radi mogućeg budućeg stanovnika Bijele kuće.
