Nova godina donijela je mnogo novih pravila, a poslodavce još čeka nekoliko prilagodbi s obzirom na zakonske izmjene koje tek trebaju stupiti na snagu. Odvjetnici Dora Ljevar i Danijel Pribanić napravili su pregled najvažnijih pravnih novina te aktualnih pravnih problema koje su novi trendovi.
Novi trend: plaće ovisne o profitabilnosti poslodavca
Do kraja godine se očekuje donošenje novog Zakona o radu. U aktualnom prijedlogu najznačajnija je izmjena odredbe o prestanku radnog odnosa. Postojeći zakon to uvijek predviđa radnik navrši 65 godina života. U prijedlogu izmjena neće postojati starosno ograničenje i radni će odnos trajati sve dok ga radnik sam ne otkaže.
U praksi je sve češće vezivanje visine plaće s radnim učinkom i sudjelovanje u dobiti poslodavca. Problemi se javljaju kod obračuna poreza i prikrivene isplate plaće kroz manje oporezivu isplatu dobiti.
Radnicima se prilikom sklapanja ugovora o radu izostavlja odredba o probnom radu, što je već i zakonska obveza u Belgiji.
Imenovanje vanjskog suradnika, "povjerljive osobe" za zaštitu zviždača
Poslodavac koji zapošljava 50 ili više radnika mora imati pravilnik o zviždačima. Taj pravilnik nužan je i kod onih koji se bave financijskim uslugama ili su obveznici AML-a.
Novost je što zviždač više ne mora čekati internu odluku o njegovoj prijavi, nego smije i javno istupiti i otkriti prijavu bez straha za sebe. Prijava uvijek mora biti u "dobroj vjeri".
Trend je imenovanje vanjskog suradnika kao "povjerljive osobe" koja rješava pritužbe radnika i drugih suradnika poslodavca.
Kazna za povjerljivu osobu koja odaje identitet prijavitelja povećana je na 30 tisuća kuna, koliko je i kazna za nemanje sustava za interno prijavljivanje nepravilnosti.
Euro: dvojno iskazivanje cijena proizvoda i usluga
Od 5. rujna 2022. za većinu je trgovaca i pružatelja usluga u privatnom i javnom sektoru obvezno dvojno iskazivanje cijena. Ovo se odnosi i na obračune plaća koji od jeseni trebaju biti u dvije valute.
Zakonom o uvođenju eura detaljno je propisan način preračunavanja i zaokruživanja cifri na višu znamenku kad je treća decimala veća od 4. Sadašnja kreditna stopa za kredite u kunama postaje kreditna stopa u eurima.
U praksi se pojavio problem s webshopovima jer dvojno iskazivanje cijena traži tehničku prilagodbu i prilagodbu općih uvjeta poslovanja.
Trgovci koji konverzije ne povećaju cijene uslijed moći će na prodavaonicama i internetu istaknuti poseban znak koji će biti jamstvo kupcima da cijene nisu povećane. Znak će u narednim mjesecima osmisliti Ministarstvo gospodarstva.
Od rujna plaća i u kunama i u eurima
Poslodavci su od rujna plaću na obračunskim listama obvezni iskazivati u dvije valute, u kunama i eurima, uz navođenje fiksnog tečaja konverzije. Ne treba mijenjati ugovore o radu niti pravilnike o plaćama.
Dvojno se iskazuju samo iznosi koji se radniku isplaćuju, a od 1. siječnja 2023. plaće se iskazuju samo u eurima.
Prikriveni rad – obrtnici i vlasnici društava s ograničenom odgovornošću i dalje na udaru porezne uprave
Nakon prvog vala porezne inspekcije paušalnih obrta za poslovanje u 2020. godini, započeo je i drugi val koji se odnosi na 2021. Krug ispitanika proširio se s paušalnih obrta i na jednostavna društva s ograničenom odgovornošću (j.d.o.o.) i društva s ograničenom odgovornošću (d.o.o.) jer se u praksi pokazalo kako se u mnogim slučajevima radilo o prikrivenom zapošljavanju.
Porezna kontrola hrvatskih državljana na radu u inozemstvu – dvostruko oporezivanje
Porezna uprava pozvala je hrvatske građane koji rade u inozemstvu da kao porezni obveznici dobrovoljno ispune obrazac radi provjere porezne rezidentnosti. Ovo je posebno problematično za slabo plaćene radnike koji u zemlji rada nisu bili obveznici plaćanja poreza na dohodak u značajnom iznosu, ali su njihova primanja dovoljno visoka za oporezivanje u Hrvatskoj.
Država ima prioritet u otkupu poljoprivrednog zemljišta
Po novom zakonu o poljoprivrednom zemljištu, ono se kupcu može prodati tek kad država po pravu prvokupa zemljište odbije kupiti.
Od 1. srpnja 2023. godine prestaje moratorij na prodaju poljoprivrednog zemljišta za europske državljane.
Povećana minimalna plaća u ugostiteljstvu i turizmu
Proširena je primjena kolektivnog ugovora ugostiteljstva na sve poslodavce koji se u Hrvatskoj bave ugostiteljstvom i turizmom.
Od 1. lipnja je minimalna bruto plaća u ugostiteljstvu 4.687,50 kuna. Za sobarice, pomoćnog konobara, pomoćnog kuhara i pomoćnog recepcionara minimalna bruto plaća je 4.800 kuna. Za poslove konobara, kuhara, slastičara i recepcionara, minimalna bruto plaća iznosi 5.400 kuna.
Dodatak na radni staž od 0,5 posto po godini staža sad je obavezan, a plaćaju se i naknade za otežane uvjete rada, noćni, smjenski i prekovremeni rad, jubilarna nagrada i naknada za odvojeni život.
Problemi u angažmanu stranih radnika
Najčešći je problem sa stranim radnicima povrat visokih troškova za usluge posredovanja u zapošljavanju te troška i vremena za ishođenje radnih dozvola.
Strani radnici, kao i domaći, sve češće daju otkaz nakon nekoliko tjedana ili mjesec dana rada, što cijeli proces zapošljavanja i troškove čini besmislenima.
Posredničke agencije jamče vrijeme u kojem strani radnik ostaje na radu.
U praksi se pojavilo i pitanje suživota u organiziranom smještaju radnika iz različitih kultura i navika te kako nečije ponašanje izvan radnog vremena može utjecati na radni odnos.
Radnička prava za taksiste i dostavljače
Sve više domaćih i stranih radnika i bez odobrenja poslodavca kod kojeg imaju puno radno vrijeme rade dodatno kao taksisti i dostavljači. Pritom se plaćaju niži porezi nego kad bi ti radnici bili u radnom odnosu, a dodatnim radom se rješava i problem manjka radne snage.
Radnik koji se razboli ili pretrpi ozljedu prilikom takvog dodatnog posla otvara bolovanje kod poslodavca kod kojeg uopće nije nastao razlog za otvaranje bolovanja. Trošak bolovanja za prva 42 dana i dalje snosi poslodavac.
Dostavljačima i taksistima koji su radili preko obrta ili kao studenti u nekoliko su europskih država priznata radnička prava, što nije uvijek optimalno za tu skupinu radnika jer su im smanjena primanja ili su bili prisiljeni promijeniti poslodavca. I u Hrvatskoj je najavljeno pozivanje takvih radnika u radni odnos kako bi se izbjegle kazne za prikriveni rad.
Naknada za putovanje na posao u javnom sektoru ovisna o promjeni cijene goriva
Naknada za putovanje u mjestima gdje ne postoji javni prijevoz za državne je službenike i radnike u javnim službama određena u iznosu 1,35 kn/km. Naknada se mijenja ako cijena goriva postane niža od 11,43 kune ili viša od 13,97 kuna.
Neoporeziva naknada za radnike u privatnom sektoru koji svoje osobne automobile koriste za potrebe poslodavca i dalje ostaje 2 kn/km.
Sprečavanje širenja nezakonitog sadržaja putem internetskih platformi
Europska unija uvodi pravila s ciljem stvaranja "sigurnijeg digitalnog prostora". Internetske platforme postaju odgovorne za sadržaj koji korisnici objavljuju.
Cenzura na internetu i odgovornost urednika za komentare čitatelja
Zakonom o elektroničkim medijima, portali i drugi izdavači elektroničkih publikacija postali su odgovorni za cjelokupni sadržaj koji objavljuju, uključujući i sadržaj koji korisnici generiraju.
Ovo znači da urednici i vlasnici medija mogu biti kažnjeni i zbog nekog npr. rasističkog komentara čitatelja ispod novinarskih tekstova na portalima. Ovo je već sad dovelo do cenzuriranja, pa neki portali zabranjuju komentare čitatelja jer je kazna od 100 tisuća do milijun kuna.
Crna lista direktora
U izmjenama Zakona o trgovačkim društvima prošireni su razlozi zabrane imenovanja direktora društva. Ministarstvo pravosuđa i uprave vodi registar osoba kojima je zabranjeno imenovanje za direktora, neovisno o njihovu državljanstvu. Taj će se registar moći koristiti u trenutku imenovanja osobe ili najkasnije u trenutku registracije društva.
Za godinu dana će biti moguće osnivanje društva s ograničenom odgovornošću putem digitalne platforme te će javni bilježnici trgovačka društva moći osnivati putem videolinka.
Naknada razlike zaštićene najamnine
Neki vlasnici stanova pokreću postupke protiv države radi naknade razlike do tržišne vrijednosti najamnine za stanove u kojima žive zaštićeni najmoprimci.
Programi preseljenja zaštićenih stanara još uvijek ne postoje. Ustavni je sud ukinuo obvezu iseljenja zaštićenih stanara. Iseljenje je po ukinutom zakonu trebalo nastupiti do rujna 2023. godine.
Nova obveza za velike poduzetnike i one koji zapošljavaju 500 radnika
Dvije nove europske uredbe, SFDR Uredba i Uredba o taksonomiji, određuju pravila informiranja i izvještavanja.
Veliki poduzetnici subjekti od javnog interesa te poduzetnici koji na datum bilance prelaze kriterij prosječnog broja od 500 radnika tijekom prethodne poslovne godine obvezni su izraditi nefinancijsko izvješće.
Ti će poduzetnici morati paziti na energetski certifikat zgrade u kojoj im je poslovni prostor, koliko troše na energiju i je li energija koju koriste iz zelenih izvora. Mjerit će se i potrošnja uredskog papira i printera te voze li fosilna goriva. Sve će to utjecati na njihovo financiranje.
Slaba dinamika obnove nakon potresa
Odobreno je produljenje roka za korištenje financijskih sredstava iz Europskog fonda solidarnosti za obnovu nakon potresa, što je bilo nužno s obzirom na slabu dinamiku obnove. U praksi se pojavila sumnja na neutemeljenu promjenu naljepnica iz težeg oštećenja objekta u manje teško.
Autorsko pravo u radnim odnosima
Zakonom je dano pravo poslodavca na sva prava koja proizlaze iz autorskog djela koje radnik stvara tijekom radnog odnosa, pa zato to više nije nužno posebno ugovoriti. Ovo je posebno bitno za softverski i sve druge kreativne sektore.
Poduzetnici i dalje nesvjesni zabranjenih sporazuma
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja pokrenula je postupak protiv Hrvatskih šuma i Hrvatske gospodarske komore (HGK) – Udruženja drvnoprerađivačke industrije. Sporno je potpisivanje sporazuma nazvanog "pismo razumijevanja" o kontroli cijena drvne građe.
Otkazivanje narudžbi u građevinskom sektoru i povrat dvostruke kapare
Primijećeno je otkazivanje ugovora o građenju i plaćanje penala te povrat dvostruke kapare kao način spašavanja poslovanja od gubitaka u građevini zbog porasta cijena materijala te povećanje cijene nekretnina u novogradnji nakon što je nekretnina dovršena.
Zbog nemogućnosti predviđanja troškova gradnje, već izgrađene nekretnine, odnosno stare gradnje koje je često potrebno pravno urediti i obnoviti postaju aktualnije.
Konvertirani krediti u švicarskim francima i dalje na sudu
Sud Europske unije u Luksemburgu proglasio se nenadležnim povodom slučaja konvertiranih kredita u švicarskim francima. Na Vrhovnom je sudu donošenje odluke o tome je li konverzija kredita na tečaj od 6,39 kuna za franak 2015. godine predstavljala dovoljnu zaštitu potrošačkih interesa.
EU-ova kaznena evidencija
Ove se godine uspostavlja centralizirana baza podataka o identitetu državljana trećih zemalja osuđenih zbog kaznenog djela u nekoj zemlji Europske unije.
Ulazak u Hrvatsku za strance iz trećih država: sedam eura
Iduće bi godine u funkciju trebao biti pušten sustav ETIAS, odnosno Europski sustav za informacije o putovanjima i odobravanju putovanja, s kojim dolaze nova pravila za ulazak u EU. Putnici iz trećih zemalja morat će ispuniti elektronski obrazac te platiti naknadu od sedam eura.
U najvećem broju slučajeva odobrenje za putovanje bit će izdano za nekoliko minuta, međutim, u nekim će slučajevima moći potrajati i do 30 dana. Odobrenje putovanja bit će valjano tri godine ili do isteka valjanosti putne isprave navedene u postupku podnošenja zahtjeva, ovisno o tome što prije nastupa. Iako je odobrenje za putovanje izdano, prilikom prelaska granice ulazak u zemlju može biti odbijen.
Ova će mjera utjecati na smanjenje interesa turista iz trećih zemalja, a slične mjere mogu biti uvedene i u odnosu na naše državljane.
Od jeseni očinski dopust
Do jeseni se zbog europske Life-Work Balance direktive uvodi takozvani očinski dopust za zaposlene i samozaposlene očeve u trajanju od deset radnih dana. Planirano je da država u potpunosti podmiruje naknadu tijekom dopusta te da ona odgovara očevoj punoj plaći, bez gornjeg limita.
Korištenje očinskog dopusta neće biti obvezno, a moći će se iskoristiti samo neposredno po rođenju djeteta. Povećat će se i naknade za rodiljni dopust tijekom drugih šest mjeseci dopusta nakon rođenja djeteta, i to sa sadašnjih 5.654,20 kuna na 7.500 kuna.
Naknada za roditelje blizanaca, trećeg i svakog sljedećeg djeteta, koji imaju pravo na dopust do treće godine djetetova života, ostaje 2.328,20 kuna mjesečno.
S kojeg mjesta radnik uistinu radi kad radi "od kuće"?
Nastavlja se trend rada od kuće, što i dalje predstavlja rizik u pogledu zaštite na radu.
Poslodavci svakako trebaju znati s kojeg točno mjesta radnik uistinu radi jer se radnici sve više odvažuju na preseljenje u druga mjesta unutar Hrvatske, a i u druge države, što nosi i obvezu poslodavaca da porez na dohodak i prirez obračunaju i plate prema mjestu boravka radnika.
U zapadnoj Europi se već počeo javljati trend vremenskog ograničenja rada od kuće kako bi se izbjeglo da radnik boravkom u drugoj državi ne postane porezni rezident te države.
Ograničenja su nametnuta i kako bi se spriječila primjena radnog prava strane države iz koje radnik radi.
Nova pravila za električne romobile
Najavljena je promjena Zakona o sigurnosti prometa na cestama. U prometu će električni romobilisti imati obveze kao i biciklisti, što znači obvezno nošenje zaštitne kacige pri vožnji i kretanje po nogostupu brzinom hoda pješaka.
Nove subvencije poduzetnicima
HAMAG i HBOR najavili su nove subvencionirane programe pomoći poduzetništvu kroz kredite u sklopu Nacionalnog plana oporavka i otpornosti. Zajmovi su do 100 tisuća eura.
Potrošači: zabranjeno je uklanjanje negativnih ocjena i komentara proizvoda
Od 28. svibnja 2022. godine obvezno je prikazivanje cijena po kojima se proizvod u proteklih 30 dana prodavao kad god je u pitanju akcija ili drugi oblik posebne prodaje.
Kod prodaje proizvoda s greškom to mora biti posebno istaknuto. Pisani prigovor potrošača može se poslati i e-mailom. Proizvodi istog naziva ne smiju se prodavati ako su različite kvalitete.
Trgovci koji objavljuju komentare i recenzije kupaca moraju naznačiti jesu li oni isprobali proizvod i jesu li plaćeni za ocjenjivanje proizvoda. Zabranjeno je uklanjanje negativnih ocjena i komentara. Svaki oglas mora biti označen kao plaćeni.
Kod reklamacije za materijalne nedostatke proizvoda trošak vještačenja može pasti i na potrošača ako se pokaže da se nije radilo o opravdanoj reklamaciji.
Postrožene su i kazne za povrede potrošačkih prava kad je u pitanju veći broj oštećenih potrošača.
Inspektorima je dopušten mystery shopping.
Poslodavci trebaju revidirati evidencije osobnih podataka
Dana 25. svibnja 2022. godine ukinute su i posljednje anti-COVID mjere u zdravstvu i socijalnoj skrbi.
Voditelji zbirki osobnih podataka i DPO-i trebaju revidirati evidencije o radnicima kojima je zbog COVID-potvrda bio omogućen slobodan ulazak u prostorije poslodavca, s obzirom na prestanak pravne osnove za čuvanje podataka te vrste. Ovo se odnosi i na radnike vanjskih službi i druge dobavljače.
Smanjena je stopa PDV-a
Od 1. je travnja na široki raspon usluga iz turizma i cateringa došlo do promjene stope PDV-a s 25 na 13 posto. Uz to je smanjena stopa PDV-a na dječju hranu, ulja i masti, svježe meso, jaja, ribu i morske plodove te svježe voće i povrće.
Povrat poreza na dohodak i prireza
Radnici mlađi od 25 godina imaju pravo na povrat cijelog iznosa poreza i prireza na dohodak koji su im poslodavci uplatili u prošloj godini, a pravo na povrat u visini od 50 posto lanjskog uplaćenog poreza dobivaju radnici od 26 do 30 godina.
U ovom trenutku tisuće roditelja djece koja su se u 2021. godini zaposlila dobivaju rješenja za plaćanje razmjerno visoke razlike u porezima zbog smanjenja porezne olakšice za zaposleno dijete.
Rok za podnošenje tužbe Sudu u Strasbourgu skraćen na četiri mjeseca
Od 1. veljače 2022. rok za podnošenje tužbe Europskom sudu za ljudska prava u Strasbourgu skraćen je sa šest na četiri mjeseca od konačne domaće sudske odluke u postupku.
Europski sud za ljudska prava po skraćenom postupku rješava pritužbe na dužinu trajanja postupka u Hrvatskoj, nudeći tužiteljima odštetu.