Od početka ruske invazije na Ukrajinu, Europa i njezini saveznici tražili su načine kako obuzdati prihode Moskve od fosilnih goriva, ali tako da ne povećaju troškove energije svojim građanima. Najnoviji plan je zabrana korištenja luka Europske unije za ponovni izvoz ukapljenog prirodnog plina (LNG).
Ruski proizvođač Novatek oslanja se na prijenosne stanice u EU-u kako bi pretovario arktičko gorivo s ledolomaca na konvencionalne tankere. Iako onemogućavanje njegovog pristupa neće spriječiti da teret stigne u Europu, gdje se uvoz ruskog LNG-a čak povećao nakon rata, ipak će otežati slanje plina u azijske zemlje. To bi, potencijalno, moglo naljutiti ključne kupce kao što su Kina ili Indija.
Čelnici Europske unije (EU) raspravljaju o tom potezu u sklopu svog 14. paketa sankcija Rusiji. Iako to nije potpuna zabrana, bilo bi prvi put da Europa provodi konkretne mjere protiv ruskog LNG-a.
Ako mjera bude odobrena, mogla bi dovesti do toga da rusko gorivo još više kruži po Europi, što bi vjerojatno izazvalo i probleme s ugovorima europskih logističkih tvrtki, ali i političku reakciju drugih zemalja koje kupuju plin.
Što će točno biti sankcionirano
Kako bi se optimizirali troškovi isporuke, projekt jamalskog LNG-a sa sjedištem na Arktiku, kojim upravlja Novatek, oslanja se na luke Zeebrugge u Belgiji i Montoir u Francuskoj za premještanje tereta sa svojih 15 ledolomaca na konvencionalne tankere. Uobičajeno, brod koji stiže na terminal tu se i istovaruje, a standardni brod s LNG-om utovaruje otprilike u isto vrijeme. Međutim, to više neće biti moguće pod tom zabranom.
Za jamalski LNG zaustavljanja su neophodna kako bi se visokospecijaliziranim brodovima omogućilo da se vrate u tvornicu na Arktiku, gdje su uvjeti previše surovi za obične teretnjake. Podaci o praćenju brodova pokazuju da se do osam ruskih tereta pretovari u Europi u nekim mjesecima, iako broj varira i značajno opada tijekom ljeta i jeseni, kada sjeverni morski put preko Arktika ima manje leda i omogućava brži pristup Kini.
Što će ta zabrana značiti za europske kupovine LNG-a
Uvoz ruskog ukapljenog prirodnog plina u EU iznosio je 14,4 milijuna tona prošle godine, prema konzultantskoj tvrtki Energy Aspects. Pretovari, gdje se prebacuje gorivo, iznosili su dva milijuna tona. Očekivani scenarij je da će zabrana dovesti do toga da te dodatne količine ostanu u bloku, gdje ruski LNG već ima udio od oko 13 posto.
Na primjer, Novatek bi mogao istovariti terete namijenjene Aziji u Europi i koristiti lokacijske zamjene, rekao je James Waddel, šef sektora za europski plin i globalni LNG u Energy Aspectsu. To znači da bi nabavio plin negdje drugdje, za opskrbu azijskih kupaca.
Kao rezultat, to bi "izložilo europske vlade optužbama da povećavaju zalihe ruskog LNG-a, dok tvrde da ga pokušavaju minimizirati", kaže Waddel.
Hoće li ruska proizvodnja LNG-a trpjeti
Sankcije bi dodatno zakomplicirale transportnu logistiku za Rusiju i prisilile specijalizirane brodove da putuju dužim rutama. Globalne flote već izbjegavaju Crveno more nakon napada jemenskih hutista, kada su putovanja morala biti preusmjerena oko Rta dobre nade.
Prijevoz jamalskog LNG tereta izravno u Aziju povećao bi troškove transporta i logistike, prema Energy Aspectsu, a također bi produžio putovanja ledolomaca.
Rusija ima neke opcije: obavlja transfere s broda na brod u blizini Murmanska na sjeveru, a također može koristiti svoj sjeverni morski put tijekom ljeta kada se led topi i razni brodovi mogu pristupiti postrojenju.
Ako alternativni aranžmani za isporuku ne uspiju, ruski izvoz LNG-a može biti smanjen. Međutim, Rusija je bila prilično snalažljiva u zaobilaženju zapadnih sankcija u vezi s naftom.
Što će zabrana značiti za azijske kupce, a što za europske tvrtke
Ruski izvoz LNG-a u azijske zemlje mogao bi opasti ili postati skuplji, kako bi se uračunali veći troškovi transporta, prema Energy Aspectsu. Prema ekstremnom scenariju, "ako Novatek ne bude u stanju rekonfigurirati svoju logistiku te ako ruski izvoz LNG-a bude prigušen, Europa bi narušila ruski ugovor o opskrbi s Kinom od tri milijuna tona godišnje, što može izazvati političku reakciju Kine", rekao je Waddel.
Oslanjanje na sjeverni morski put ili pretovar u Murmansku također bi ovisili o uvjetima leda, prebacujući zalihe u Aziju na drugu polovicu svake kalendarske godine, dodao je.
Europske tvrtke, kao što su njemačka državna tvrtka Securing Energy for Europe (SEFE), zatim Shell i TotalEnergies, oslanjaju se na pretovar tereta u lukama Zeebrugge i Montoir za jamalski teret, prema bazi ugovora koju je objavila globalna skupina uvoznika. Ti ugovori neće isteći do 2038. i 2041. godine, potencijalno otvarajući pitanja "više sile" ili ugovornih sporova, ako se pretovar zabrani.
SEFE-u su, na primjer, potrebne količine jamalskog LNG-a koje se pretovaruju u Zeebruggeu kako bi ispunio svoj dugoročni ugovor s indijskom tvrtkom GAIL. Šef njemačke tvrtke rekao je Bloombergu ranije ove godine da bi zalihe jamalskog LNG-a mogle ostati na kontinentu, ako je tako logistički jeftinije, dok se GAIL opskrbljuje iz drugih izvora. SEFE je priopćio da prati razvoj događaja i odbio je detaljno komentirati potencijalni utjecaj tog paketa sankcija.
Hoće li biti drugih gubitnika
Jedan od najvećih gubitnika mogao bi biti Fluxys, koji upravlja terminalom Zeebrugge LNG. Tvrtka je izgradila namjenski spremnik za skladištenje na terminalu, za servisiranje 20-godišnjeg ugovora s Yamal Tradeom. Taj terminal se može pozvati na "višu silu" u slučaju sankcija za pretovar ili se može suočiti s kaznama od čak milijardu eura, ako ne bude u stanju Yamal Tradeu pružiti uslugu do kraja trajanja ugovora, prema jednoj tržišnoj procjeni.
Glasnogovornik Fluxysa kaže da je nejasno što će točno biti obuhvaćeno sankcijama, pa je stoga nemoguće procijeniti točan utjecaj.