Krenula je europska kriptoregulativa MiCa, Hrvati su je implementirali po hitnom postupku, Slovenci još čekaju, ali su svjesni da im gori pod petama. Njihova kripto industrija je na iglama. "Velika većina kriptotvrtki gotovo ne može dobiti ni običan bankovni račun", rekao je jedan od sudionika savjetovanja o novoj regulaciji industrije kriptoimovine, koje je organizirala slovenska Agencija za tržište vrijednosnih papira (ATVP).
ATVP će, uz Banku Slovenije, biti nadležan za provođenje nove europske uredbe MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) u Sloveniji, koja regulira područje kriptoimovine.
Hrvatska je spremna
Dok oni žure, Hrvatski sabor još je 12. srpnja 2024. po hitnom postupku, jednoglasno izglasao Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 2023/1114 o tržištima kriptoimovine (MiCA).
Čitaj više
Direktor Tethera Paolo Ardoino upozorava na rizik MiCA regulative
Regulativa postavlja stroge uvjete za poslovanje stabilnih valuta unutar Europskog gospodarskog prostora.
16.08.2024
Coinbase odabrao Irsku za strateško sjedište u EU-u
Coinbase diverzificira svoje globalno poslovanje kako ne bi bio ovisan o jednom regulatornom okviru.
23.10.2023
Stiže europska kriptoregulativa MiCa, pozdravlja je i Changpeng Zhao
Izglasana je MiCA, kojoj je cilj ukloniti nesigurnosti i neusklađenost regulativa te zaštiti krajnje potrošače.
24.04.2023
"Ovim Zakonom osigurava se provedba Uredbe MiCA te se prvi put uspostavlja regulatorni okvir tržišta kriptoimovine u Republici Hrvatskoj", stoji u objašnjenju. Dakle Hrvatska ima sveobuhvatan regulatorni okvir tržišta kriptoimovine.
Hanfa i Hrvatska narodna banka (HNB) dijele nadležnost za licenciranje i nadzor tržišta kriptoimovine. HNB je zadužena za licenciranje i nadzor izdavatelja EMT-ova (E-money Tokens) i ART-ova (Asset Referenced Tokens), a Hanfa će licencirati i nadzirati poslovanje pružatelja usluga u vezi s kriptoimovinom te pratiti potencijalnu zlouporabu na tom tržištu. Na raspolaganju će imati široke ovlasti čiji je cilj osigurati što veću transparentnost tržišta i zaštitu potrošača, usporedivo s ovlastima koje trenutačno ima u odnosu na tradicionalno financijsko tržište vrijednosnih papira i drugih financijskih instrumenata.
"MiCA regulativom potiče se održiv tehnološki razvoj blockchain industrije, kao i zaštita potrošača koji dolaze u dodir s različitim uslugama koje pružaju tzv. pružatelji usluga povezanih s kriptoimovinom (engl. Crypto Asset Service Provider – CASP)", podsjećaju odvjetnici Denis Kulušić i Ivan Čizmić iz udruženja StoneBlock.
Smataju da MiCA treba donijeti pravnu sigurnost i ubrzati rast kompanijama koje upravljaju kriptoimovinom.
"Novim pravnim okvirom podržavat će se integritet tržišta i financijska stabilnost, regulirati javna ponuda kriptoimovine i osigurati bolja informiranost potrošača o rizicima", istakao je pravni dvojac StoneBlocka.
Sredstva moraju biti odvojena, ali kako?
A tvrtke iz područja kriptoimovine u Sloveniji nestrpljivo čekaju na usvajanje zakona, jer će tek tada moći podnijeti zahtjev ATVP-u za dozvolu za obavljanje djelatnosti u skladu s uredbom MiCA. Dio uredbe koji regulira takozvane stabilne tokene, vezane za tradicionalne valute, već je stupio na snagu u srpnju.
Predstavnici tvrtki su na savjetovanju ponajviše istaknuli zahtjev da pružatelji usluga trgovanja kriptoimovinom moraju odvojiti sredstva klijenata od sredstava tvrtki. To uključuje novčana sredstva kao i kriptoimovinu, koja mora biti pohranjena na odvojenim kriptonovčanicima.
"Riječ je o pitanju kokoši i jajeta", kazao je jedan od poduzetnika. Za otvaranje računa trebat će dozvola ATVP-a, a za izdavanje dozvole ATVP zahtijeva da sredstva klijenata budu odvojena na posebnom, odnosno otvorenom fiducijarnom računu.
Novac klijenata tvrtke bi trebale čuvati na odvojenom fiducijarnom računu, koji banke, međutim, neće htjeti otvoriti, rekli su sudionici savjetovanja, koji su željeli ostati anonimni. Kriptotvrtke su za banke klijenti s vrlo visokim rizikom, zbog čega im ne žele otvoriti čak ni obične poslovne račune, upozorili su.
Izdvojena je i praksa slovenskih banaka koje otvore poslovni račun tvrtki, ali ga odluče zatvoriti u roku od nekoliko tjedana, nakon što se ta kompanija upiše u registar pružatelja usluga virtualnih valuta, koji vodi slovenski Ured za sprječavanje pranja novca. Takva praksa onemogućuje poslovanje tvrtkama koje se bave tim uslugama.
Tvrtke u začaranom krugu
Predstavnici ATVP-a smatraju da će banke drugačije tretirati kriptotvrtke kada dobiju dozvolu za poslovanje prema direktivi MiCA. Međutim, odvajanje sredstava klijenata uvjet je za samo dobivanje dozvole, istaknuli su predstavnici tvrtki.
"Riječ je o pitanju kokoši i jajeta", ponovio je jedan poduzetnik. Za otvaranje računa trebat će dozvola ATVP-a, a za izdavanje dozvole potrebno je odvajanje sredstava klijenata na poseban račun, odnosno otvaranje fiducijarnog računa.
Na ATVP-u su priznali da se radi o problemu zbog kojeg će se obratiti Banki Slovenije. Istodobno su priznali da se teško mogu miješati u poslovne odluke banaka, u kojima glavninu odluka donosi njihov odjel za usklađenost. Činjenica je da banke kriptotvrtke tretiraju kao visokorizične klijente, što za njih predstavlja visoki trošak, rekla je predstavnica ATVP-a.
Nepremostiva prepreka za manje tvrtke?
U neformalnom razgovoru nakon savjetovanja saznali smo da su mnogi uvjeti koje MiCA (i posredno ATVP) postavlja pred poduzetnike za dobivanje dozvole toliko zahtjevni da će mnoge tvrtke odustati od podnošenja zahtjeva.
Između ostalog, morat će ispunjavati zahtjeve vezane uz digitalnu operativnu otpornost (DORA) za upravljanje digitalnim rizicima na financijskim tržištima te zahtjeve regulative za sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma. To je područje pod budnim okom europskih regulatora, a kršenja donose visoke kazne, rekla je predstavnica ATVP-a.
"To izlaganje imalo je zastrašujući učinak", rekao je jedan od sudionika savjetovanja, stručnjak za kriptoindustriju. "Tržište će se pročistiti, mali pružatelji će otpasti", rekao je.
Poduzetnici su, međutim, pozdravili proaktivan pristup ATVP-a, koji je i prije donošenja zakona organizirao savjetovanje i tvrtkama predstavio uvjete koje će morati ispunjavati. ATVP je također pripremio neformalni obrazac za podnošenje zahtjeva, kako bi se tvrtke mogle pripremiti za prijavu kada zakon konačno bude usvojen.
Slovenija: Svjesni smo da kasnimo
"Sa zakonom o provedbi uredbe o tržištima kriptoimovine kasnimo, no oba nadzorna tijela, i Banka Slovenije i Agencija za tržište vrijednosnih papira, svjesna su kako moraju postupati, budući da je uredba u cijelosti obvezujuća i primjenjuje se izravno", priopćili su iz slovenskog ministarstva financija za Bloomberg Adriju u kolovozu, a ono je pripremilo nacrt zakona. Stručnjaci su već ranije upozorili da ni industrija ni regulatori nisu spremni za dolazak MiCA-e.
Zakon o provedbi uredbe EU-a o tržištima kriptoimovine trenutačno je u postupku donošenja u donjem domu slovenskog parlamenta. Prema dnevnom redu donjeg doma, prijedlog će razmatrati Odbor za financije na redovnoj sjednici u srijedu, 9. listopada. Ako prijedlog bude usvojen, o zakonu će glasovati i zastupnici.
.webp){kind=icon}
