Jeftina kineska vozila u Europskoj uniji više neće biti jeftina

Nakon što je Europska komisija prošlog tjedna odgodila najavljeno glasovanje o uvođenju carina na kineska električna vozila, države članice Europske unije (EU) danas bi trebale odlučiti o njihovom trajanju. Dan D za carine, osim što će odrediti daljnji opstanak europske automobilske industrije, koja čini oko sedam posto BDP-a EU-a, definira i buduće trgovinske i geopolitičke odnose između Unije i Kine.

Automobili usred trgovinskog rata

Da se radi o ključnom zapletu, pokazuju recipročne mjere kineske vlade. Ona je prije nekoliko mjeseci pokrenula istragu protiv europskih proizvođača žestokih pića i svinjetine, što je gotovo identično istrazi koju je prije otprilike godinu dana protiv kineske automobilske industrije pokrenuo Bruxelles. Europska unija optužuje Kinu da subvencijama iskrivljuje tržišnu konkurenciju, čime kineskim tvrtkama omogućuje sumnjivu cjenovnu prednost na europskom tržištu.

 

Dok je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen u prošlogodišnjem govoru o stanju Unije popratila istragu upozorenjem da je "Europa otvorena za konkurenciju, ali ne za utrku prema dnu", iz Kine je stigao gorak odgovor, kojim su najavili poduzimanje "svih raspoloživih mjera" za zaštitu svojih interesa.

Kako smo izvijestili na stranicama Bloomberg Adrije 25. rujna, na prvotno zakazani datum glasovanja, danas će države EU-a na sastanku Odbora za trgovinsku zaštitu glasovati o tome hoće li Unija uvesti povećane carine na kineska električna vozila, u rasponu od 7,8 do 35,3 posto. Tome treba dodati postojeću carinsku stopu od 10 posto.

Vrlo vjerojatno odobrenje

Kako bi prijedlog komisije bio odbijen, kvalificirana većina morala bi glasovati protiv carina. To je nevjerojatno, jer bi u tom slučaju najmanje 15 država članica, koje zajedno čine 65 posto ukupnog stanovništva EU-a, moralo glasovati protiv.

Kakva je raspodjela glasova? Prema neslužbenim informacijama South China Morning Posta, za prijedlog komisije glasovat će Francuska, Grčka, Italija i Poljska, što znači da će carine gotovo sigurno biti odobrene jer te zemlje pokrivaju 39 posto stanovništva EU-a, što je dovoljno za potvrdu prijedloga.

Automobilska industrija protivi se carinama

Peking je posljednjih mjeseci pokrenuo opsežnu diplomatsku kampanju kako bi uvjerio članice EU-a, koristeći taktiku mrkve i batine. Primjerice, tijekom nedavnog posjeta španjolskog premijera Pedra Sáncheza Pekingu, kineska strana obećala je velika ulaganja u španjolsko gospodarstvo. Ta taktika očito je imala učinka jer bi Španjolska trebala glasovati protiv trajnog uvođenja carina.

Nedavno je iz sjedišta kineskog proizvođača Chery procurila informacija da će zbog carina početak proizvodnje u Španjolskoj biti odgođen za godinu dana.

Dok Bruxellesu smetaju iskrivljenja konkurencije, Kina je zabrinuta zbog slabog domaćeg potražnje. Za oko 300 kineskih automobilskih marki s prekomjernim proizvodnim kapacitetima, neometan pristup europskom tržištu od vitalne je važnosti. Stoga je Kina krajem kolovoza, u gesti pomirenja, najavila da neće uvesti odmazne carine na uvoz europskih žestokih pića.

S druge strane, EU je mnogo podijeljeniji. Njemački kancelar Olaf Scholz u srijedu je izjavio da europsko gospodarstvo zaslužuje "zaštitu od nepoštenih trgovinskih praksi", ali i naglasio da bi napori trebali biti usmjereni na sektore koji "stvarno štete našem gospodarstvu, poput čelika". Istoga dana, francuski predsjednik Emmanuel Macron u Berlinu je izjavio da Elizejska palača "podržava Europsku komisiju" u vezi s carinama.

Njemačka automobilska industrija, kojoj je Kina najvažnije izvozno tržište, snažno se zalaže za to da Berlin glasuje protiv carina. Sredinom tjedna, glavni direktor BMW-a Oliver Zipse poslao je poruku Berlinu da carine štete njemačkom gospodarstvu jer vode u trgovinski rat "od kojeg nitko ne bi imao koristi", prenosi Bloomberg.

Zraka nade stiže kroz pregovore između kineskog ministra trgovine Wang Wentaa i europskog povjerenika za gospodarstvo Valdisa Dombrovskisa. Prema Reutersu, ti bi se razgovori trebali nastaviti čak i ako carinske mjere ostanu trajne.

Kineske tvrtke već su nekoliko puta ponudile određivanje minimalnih cijena i maksimalnih uvoznih kvota. Iako su predstavnici komisije rekli da do značajnijeg napretka dosad nije došlo, postoji mogućnost da se takvi prijedlozi u budućnosti ponovno razmotre pod izmijenjenim uvjetima.