Nakon upita Bloomberg Adrije AZTN istražuje posao Alketbija i Sberbanka

Hrvatski regulatore nitko nije kontaktirao niti od njih tražio ikakva odobrenja u slučaju transakcije između Saifa Bin Alketbija i Sberbanka. Međutim, nakon našeg upita odlučili su u Agenciji za zaštiti tržišnog natjecanja (AZTN) pokrenuti predmet istraživanja nad poslom koji je podigao popriličnu buru u javnosti.

Podsjećamo, u srijedu smo izvijestili kako je Sberbanka prodala svoj udio od 43,4 posto udjela u Fortenova grupi arapskom poduzetniku Saifu Bin Markhanu Alketbiju.

Iz Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (Hanfa) za Bloomberg Adriju kratko su komentirali kako "nisu nadležni za provedbu ili odobrenje te transakcije". Međutim, iz AZTN-a su nam odgovorili kako do našeg upita nisu zaprimili prijavu namjere provedbe koncentracije arapskog poduzetnika. No, jesu li ga trebali zaprimiti nije sasvim jasno čak ni njima, što pokazuje koliko je situacija delikatna.

"Na temelju dostupnih podataka ne možemo komentirati postoji li obveza prijave namjere provedbe predmetne koncentracije AZTN-u", odgovorili su nam.

Dodali su kako je obveza sudionika koncentracije, najčešće stjecatelja, prijaviti namjeru provedbe koncentracije na ocjenu AZTN-u ako su ispunjeni uvjeti predviđeni Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja (ZZTN).

Drugim riječima, otvoreno je pitanje je li došlo do promjene u kontroli ili pak prevladavajućeg utjecaja nad ciljnim poduzetnikom u transakciji.

Potom se promatra je li ukupan godišnji konsolidirani prihod svih poduzetnika sudionika koncentracije ostvaren prodajom robe i/ili usluga na svjetskom tržištu iznosio najmanje milijardu kuna, te je li ukupan poslovni prihod svakog od najmanje dva sudionika koncentracije u Republici Hrvatskoj iznosio najmanje 100.000.000 kuna u financijskoj godini koja je prethodila koncentraciji. Ako su zadovoljeni ti uvjeti, postoji obveza prijave namjere provedbe koncentracije AZTN-u, doznajemo od regulatora.

S obzirom na to da je nejasno postoji li takva obveza, kako su nam se naknadno javili iz AZTN-a, odlučili su istražiti to pitanje ponukani našim upitom.

"AZTN će, na temelju Vašeg upita, tretirajući ga kao informaciju trećih, zainteresiranih osoba, otvoriti predmet istraživanja oblika vlasničkog povezivanja navedenih poduzetnika, u kojem će utvrditi je li došlo do promjene u kontroli poduzetnika koji je predmetom Vašeg interesa u smislu članka 15. ZZTN-a te jesu li u tom slučaju ispunjeni uvjeti u smislu članka 17. ZZTN-a za nastanak obveze prijave namjere provedbe koncentracije AZTN-u na ocjenu."

Konzultirali smo nekoliko pravnih stručnjaka u čijoj je nadležnosti odobrenje za transakciju s obzirom na to da je slučaj Fortenova grupe složen s obzirom na ustrojstvo i vlasništvo tvrtke. Struka se slaže kako je za regulatorna odobrenja transakcije zadužen nizozemski pandan Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, ali tu je bitno razmotriti i statute te akte Fortenove kojima se propisuje kako novi dioničare ulaze u tvrtku. Formalno bi i hrvatski regulatori mogli biti uključeni u proces, ali njihova uloga u tom procesu je vrlo mala.

Osnivač odvjetničkog društva Ljubenko & partneri specijaliziranog za trgovačko pravo Mićo Ljubenko za Bloomberg Adriju komentirao je da hrvatski regulatori teoretski jesu nadležni, ali ne misli da će moći spriječiti transakciju.

"Mislim da tu AZTN ništa ne može promijeniti jer on brine o tržišnom natjecanju i koncentraciji na tržištu. Ako novi dioničar, arapski investitor ne posluje u Hrvatskoj, nema rizik koncentracije ni problem s tržišnim natjecanjem u smislu dogovaranja cijena i sličnih poremećaja. AZTN tu nema što prigovoriti jer se ništa glede zakona o tržišnom natjecanju ne remeti time što je arapski investitor ušao", smatra Ljubenko.

Preuzimanjem udjela u Fortenovi otvara se još jedno pravno pitanje, kako će se arapski poduzetnik provesti u cijelom procesu s obzirom na sankcije koje je Europska unija nametnula u poslovanju s ruskim tvrtkama.