Koje su opcije za Svjetsko prvenstvo ako se Iran povuče?

Iranski zahtjev da svoje utakmice Svjetskog nogometnog prvenstva igra izvan SAD-a ostavio je momčadi, organizatore i navijače u neizvjesnosti.

Nikada prije domaćin Svjetskog prvenstva nije bio u stanju oružanog sukoba s nacijom tima sudionika, a iranski je zahtjev stvorio trnovit problem za organizatora turnira, FIFA-u. Iran je zatražio da svoje utakmice igra kod suorganizatora Meksika umjesto u SAD-u. No to predstavlja logističke izazove koje bi bilo teško prevladati tako brzo prije natjecanja, a FIFA je do sada odbijala razmatrati promjene rasporeda u posljednji trenutak.

Utakmice su se u prošlosti premještale ili otkazivale zbog ratova, sankcija ili bojkota. No krovno nogometno tijelo ima strogu zadaću držati se podalje od politike, a predsjednik FIFA-e Gianni Infantino izjavio je kako se od svih kvalificiranih momčadi, uključujući Iran, očekuje da se pojave na svojim utakmicama.

Zašto je Iran tražio premještanje svojih utakmica?

Nakon što je davao signale da će Iranci biti dobrodošli na Svjetskom prvenstvu unatoč ratu, američki predsjednik Donald Trump promijenio je smjer u ožujku, rekavši kako ne vjeruje da je prikladno da oni prisustvuju, "zbog njihova vlastita života i sigurnosti". Kao odgovor na to, predsjednik Iranskog nogometnog saveza Mehdi Taj izjavio je da iranska reprezentacija neće putovati u SAD. Iranski ministar sporta, Ahmad Donyamali, rekao je da bi sudjelovanje bilo nemoguće zbog američkih i izraelskih zračnih napada na njegovu zemlju. Iranski veleposlanik u Meksiku zatražio je da se početne utakmice Irana premjeste iz Los Angelesa i Seattlea u Meksiko, a meksička predsjednica Claudia Sheinbaum izjavila je da je njezina zemlja spremna ugostiti te utakmice.

Može li FIFA jednostavno izmjestiti iranske utakmice iz SAD-a?

Tehnički može, ali FIFA je 17. ožujka službeno odbila taj zahtjev, navodeći kako se raduje što će se sve momčadi natjecati prema rasporedu utakmica objavljenom u prosincu.

Karte su već prodane za iranske utakmice u Los Angelesu i Seattleu, a te su utakmice dodijeljene tim gradovima domaćinima prije nekoliko godina, pa bi se oduzimanje tih događaja tržištima koja su se za njih pripremala smatralo nepravednim.

"Hoteli za momčadi su spremni, tereni za trening su spremni, stadioni su spremni. Nije važno tko tamo igra", izjavila je Kathryn Schloessman, predsjednica i glavna izvršna direktorica Organizacijskog odbora Los Angelesa, u podcastu Bloomberg Business of Sports.

Čak i ako bi se iranske utakmice u skupini premjestile, bilo bi gotovo nemoguće izbjeći igranje u SAD-u tijekom nokaut faze.

Koje su druge opcije FIFA-e?

Mogla bi zadržati trenutačni raspored, prisiljavajući iransku reprezentaciju da odluči hoće li putovati u SAD ili odustati od svog mjesta na prvenstvu. Alternativno, FIFA bi mogla izravno intervenirati kako bi suspendirala ili isključila Iran. To bi joj bilo dopušteno isključivo iz sigurnosnih razloga, budući da statuti FIFA-e nalažu organizaciji strogu političku neutralnost u svim njezinim odlukama. Godišnji kongres ovog tijela zakazan je za 30. travnja u Vancouveru, gdje bi se moglo sastati sa savezima zemalja članica, uključujući i iranski, kako bi razmotrili situaciju.

Infantino se sastao s iranskom nogometnom reprezentacijom uoči prijateljske utakmice između Irana i Kostarike u Antalyi u Turskoj 31. ožujka te je poručio da će FIFA nastaviti podržavati momčad "kako bi osigurala najbolje moguće uvjete dok se pripremaju za FIFA Svjetsko prvenstvo".

Odbijanje FIFA-e da razmotri premještanje iranskih utakmica u Meksiko naglašava njezin oprez prema uvođenju promjena u posljednji trenutak koje bi mogle izazvati optužbe za političku pristranost. Infantino je već potaknuo kontroverze na ždrijebu Svjetskog prvenstva u prosincu kada je Trumpu dodijelio "FIFA-inu nagradu za mir".

FIFA vjerojatno neće poduzeti nikakve definitivne korake u vezi s Iranom osim ako on formalno ne izjavi da neće sudjelovati na Svjetskom prvenstvu – što još nije učinio. Ovakva situacija ostavlja nekoliko reprezentacija u neizvjesnosti. Novi Zeland i Belgija, koji dijele skupinu G s Iranom, izjavili su da se nastavljaju pripremati za svoje zakazane utakmice u Los Angelesu dok ne dobiju drugačije upute.

Depositphotos

Koliko je realno da Iran sudjeluje na Svjetskom prvenstvu?

Čak i prije rata, iranski građani suočavali su se sa strogim ograničenjima putovanja u SAD. Sukob još više otežava reprezentaciji osiguravanje sigurnih, odobrenih letova s Bliskog istoka. Iranski veleposlanik u Meksiku žalio se na nedostatak suradnje američke vlade oko izdavanja viza i pružanja logističke podrške. Ako Iran ne bi uspio prisustvovati, FIFA bi morala brzo pronaći zamjenu. Budući da se Iran kvalificirao preko Azijske nogometne konfederacije, to bi mjesto vjerojatno pripalo drugoj momčadi iz te regije.

Što ako se Iran pojavi na svojim utakmicama u SAD-u?

Iranske utakmice u SAD-u zahtijevale bi stroge mjere sigurnosti i za igrače i za navijače. Iako je iranskim državljanima zabranjeno putovanje u SAD na turnir, postoji velika dijaspora američkih Iranaca od kojih će mnogi htjeti prisustvovati utakmicama Irana. Od 2024. godine u SAD-u je bilo 750.000 iranskih Amerikanaca; prema podacima Pew Research Centera, procjenjuje se da ih 375.000 živi u Kaliforniji.

Kako je politika utjecala na međunarodne nogometne turnire u prošlosti?

Svjetska prvenstva 1942. i 1946. potpuno su otkazana zbog Drugog svjetskog rata. Jugoslavija je isključena s Europskog prvenstva 1992. samo nekoliko tjedana prije početka turnira zbog sankcija povezanih s ratom na Balkanu. Godine 1974. sovjetska reprezentacija odbila je igrati kvalifikacijsku utakmicu u Čileu nakon tamošnjeg desničarskog državnog udara, što je dovelo do njezine diskvalifikacije. Najbliža paralela trenutnoj situaciji je Svjetsko prvenstvo 1982., koje se održalo tijekom Falklandskog rata između Ujedinjenog Kraljevstva i Argentine. Španjolska je tom prilikom bila domaćin, a te dvije momčadi nisu igrale jedna protiv druge na turniru.

 

S kakvim bi se kaznama suočio iranski nogometni savez ako bi se povukao?

Kada se momčad kvalificira za Svjetsko prvenstvo i potom povuče, FIFA-in pravilnik je prilično strog. Prema članku 6. Pravilnika o Svjetskom prvenstvu u nogometu 2026., savezima članicama tehnički nije dopušteno jednostrano povlačenje nakon što su se obvezali na natjecanje. Kazne s kojima bi se Iranski nogometni savez suočio u tom slučaju ovisile bi o tome koliko se blizu početka turnira to dogodilo. Ako bi se povukao više od 30 dana prije natjecanja, FIFA-in Disciplinski odbor mogao bi izreći novčanu kaznu od najmanje 250.000 švicarskih franaka (315.000 dolara). Ako bi se to dogodilo unutar razdoblja od 30 dana prije početka, kazna bi se udvostručila na minimalno 500.000 švicarskih franaka. Uz to, od iranske reprezentacije zahtijevalo bi se da nadoknadi sva sredstva povezana s turnirom koja je primila od FIFA-e. To uključuje znatan novac za pripreme – 1,5 milijuna dolara po momčadi – i bilo koji dio osnovne naknade za sudjelovanje od 10,5 milijuna dolara koji im je možda već dodijeljen.

FIFA-in disciplinski odbor također može izbaciti savez koji se povuče iz budućih FIFA-inih natjecanja, što znači da bi Iran teoretski mogao dobiti zabranu nastupa u kvalifikacijama za Svjetsko prvenstvo 2030. Jedina tehnička rupa u zakonu je klauzula o višoj sili koja omogućuje FIFA-i da oslobodi državu odgovornosti u slučaju rata ili prirodne katastrofe. Primjena ove klauzule u potpunosti je u nadležnosti FIFA-e, a njezino aktiviranje zahtijevalo bi od krovnog tijela da službeno zauzme stav o sukobu, što se strogo ne preporučuje prema njezinom mandatu o političkoj neutralnosti.

Tko bi mogao zauzeti mjesto Irana?

Ne postoji pravilo da zamjena mora doći iz iste regionalne konfederacije. Međutim, povijesni presedan i sklonost geografskoj ravnoteži na turniru sugeriraju da bi mjesto ostalo unutar azijske konfederacije.

Irak se ranije smatrao prvim u redu za zamjenu Irana jer je bio najbolje rangirana zemlja u regiji Azijske nogometne konfederacije koja se još nije kvalificirala za Svjetsko prvenstvo na početku rata s Iranom. Međutim, Irak se službeno kvalificirao za turnir 31. ožujka pobijedivši Boliviju 2:1 u Meksiku.

Zbog toga je reprezentacija Ujedinjenih Arapskih Emirata sada glavni favorit za zamjenu Irana ako on odustane. UAE je stigao do posljednjeg kruga kvalifikacija za regiju, izgubivši od Iraka u petom krugu.