Sljedeće godine završava programsko razdoblje 2021.–2027., a s njim i jedan poznati model korištenja EU fondova. Posljednjih godina često se ponavlja teza da Hrvatskoj završava "zlatno doba fondova" i da će nam biti dostupno značajno manje financijskih sredstava iz fondova EU. No, za poduzetnike ključno pitanje nije hoće li biti europskog novca. Bit će ga. Ključno pitanje je tko će ga moći koristiti i za kakve projekte.
Novi višegodišnji financijski okvir 2028.-2034.
Od 01.01.2028. na snagu stupa novi višegodišnji financijski okvir (VFO) za financiranje projekata iz EU fondova na području Unije, uključujući i Hrvatsku. Na raspolaganju će biti približno 2 bilijuna eura što je značajno više nego za aktualno programsko razdoblje do 2027. godine. Prema trenutnim procjenama Vlade RH, od navedenog iznosa za Hrvatsku će biti namijenjeno 18,8 milijardi eura, što je također više nego u aktualnom sedmogodišnjem okviru.
Međutim, važnija od samog ukupnog iznosa jest promjena prioriteta. Dosadašnja logika korištenja EU sredstava u velikoj je mjeri bila usmjerena na infrastrukturu, osnovni regionalni razvoj i apsorpciju raspoloživih sredstava. Novi okvir stavlja veći naglasak na konkurentnost regionalnih gospodarstava, tehnološki razvoj i stratešku otpornost.
Čitaj više
Više od bespovratnih sredstava: Kako hrvatska mala i srednja poduzeća financiraju rast u 2026. godini
Iako i dalje većini menadžera naših tvrtki pri pomisli na izvore financiranja na pamet prvenstveno padaju fondovi Europske unije (EU), oni iskusniji znaju da je kapital dostupniji i na drugim izvorima – i to brže, a praktički po jednako povoljnim uvjetima.
27.05.2026
Maraton do EU sredstava: Put od ideje do projekta traje i po nekoliko godina
Priprema projekta traje mjesecima, a cijeli ciklus od ideje do završnog izvješća i do osam godina.
10.02.2026
Prioritet će imati ulaganja u inovacije, istraživanje i razvoj, digitalnu infrastrukturu, energetsku tranziciju i nove tehnologije. Jedan od najvećih dobitnika novog proračunskog prijedloga je obrambeni sektor, dok bi se neke tradicionalne politike EU-a, uključujući poljoprivredu i ribarstvo, mogle suočiti s drukčijom raspodjelom sredstava.
Konkurentna i izvozno orijentirana industrija Hrvatske
Promjena europskih prioriteta poklapa se s pripremom Nacionalnog plana za razvoj industrije Republike Hrvatske za razdoblje 2027.–2034. U objavljenom nacrtu Plana jasno se vidi smjer u kojem će se usmjeravati industrijska politika: modernizacija proizvodnje, povećanje produktivnosti, veća dodana vrijednost, jačanje izvoza i veća otpornost industrije.
Glavni smjerovi koji će se poticati su:
1) Digitalna transformacija, automatizacija i umjetna inteligencija
2) Dekarbonizacija i zelena tranzicija
3) Jačanje otpornosti i sigurnosti industrije, obrambene tehnologije
4) Istraživanje, razvoj i inovacije
Također, u objavljenom nacrtu strategije može se uočiti da će dio sredstava biti usmjeren na financijske instrumente koji uz bespovratna sredstva imaju sve značajniju ulogu u financiranju investicija poduzetnika.
Usporedba investicijskih ciklusa EU-a
Za poduzetnike to znači da priprema za novo razdoblje ne bi trebala početi objavom prvog natječaja. Tvrtke koje žele koristiti sredstva u razdoblju 2028.–2034. morat će ranije definirati investicijske prioritete, pripremiti kvalitetan projektni pipeline i jasnije povezati ulaganja s poslovnim rezultatima. U novom okviru neće biti dovoljno dokazati da je trošak prihvatljiv; bit će sve važnije pokazati kako ulaganje povećava produktivnost, tehnološku razinu, izvozni potencijal ili otpornost poslovanja.
Stoga se novo financijsko razdoblje ne može promatrati kao završetak EU fondova, nego kao početak zahtjevnije faze njihova korištenja. Novac će i dalje svakako biti dostupan, ali će prednost imati projekti koji mogu dokazati stvaran gospodarski učinak.
U tom kontekstu važnu ulogu ima Innom savjetovanje, koje poduzećima pomaže u ovom prijelaznom razdoblju – od identifikacije investicijskih prilika do strukturiranja projekata u skladu s novim pravilima financiranja. Fokus tvrtke je na pronalasku optimalnih izvora financiranja te pripremi i provedbi projekata – od početne ideje do završnog izvještavanja, kao i na razvoju dugoročne investicijske strategije i stvaranju projekata koji imaju realnu tržišnu i financijsku održivost.
Dr.sc. Goran Becker, stručnjak za fondove i programe EU (OPKK/MFF)
Kroz kombinaciju strateškog i financijskog savjetovanja, Innom pomaže poduzećima povezati razvojne ciljeve s dostupnim izvorima financiranja i pretvoriti ih u konkretne investicije. Innom savjetovanje klijentima pruža sveobuhvatnu podršku, uključujući financijsko modeliranje i zatvaranje financijske konstrukcije ulaganja, s posebnim naglaskom na projekte vezane uz inovacije, digitalizaciju i zelenu tranziciju, područja koja imaju sve veću težinu u EU financiranju.
Promjene nakon 2027. ne znače manje prilika, već drugačija pravila igre. Uspjeh će ovisiti o pripremljenosti, a ne o brzini reakcije. Zato je poruka jasna: investicije za 2028. i kasnije ne počinju objavom natječaja – one počinju danas.
O svemu ovom razgovarali smo s dr.sc. Goranom Beckerom, CEO-om i osnivačem Innom savjetovanja, stručnjakom za fondove i programe EU (OPKK / MFF). Cijeli razgovor pogledajte u videu.