SAD stvara investicijski pritisak na Ukrajinu, Europi ostaje samo sekundarna uloga

SAD želi kontrolirati sva buduća velika ulaganja u infrastrukturu i minerale u Ukrajini, čime bi potencijalno dobio i moć veta na bilo kakvu ulogu drugih saveznika Kijeva i potkopao kandidaturu Ukrajine za članstvo u EU. 

Administracija predsjednika Trumpa zahtijeva "pravo prve ponude" na investicije u sve projekte infrastrukture i prirodnih resursa u sklopu revidiranog ugovora o partnerstvu s Ukrajinom, stoji u skici dokumenta koji je dobio Bloomberg News. 

Ako bude prihvaćen, sporazum će SAD-u dati ogromnu kontrolu nad investicijama u Ukrajinu, i to na projektima koji uključuju ceste i željezničke pruge, luke, rudnike, naftu, plin i izvlačenje ključnih minerala. Predstavljao bi dosad neviđenu ekspanziju američkog gospodarskog utjecaja u toj zemlji, baš u trenutku kada se Ukrajina pokušava približiti Europskoj uniji.

Bloomberg

Ugovorom bi SAD dobio pravo primata na profite prebačene u poseban fond za investicije u obnovu kojeg bi kontrolirao Washington. Ključno je to da SAD "materijalne i financijske koristi" pružene Ukrajini od početka ruske invazije 2022. smatra svojim doprinosom tom fondu.

To znači da Trumpova administracija želi da Ukrajina plati za svu američku vojnu i gospodarsku pomoć pruženu od početka rata prije nego Kijev dobije ikakva sredstva iz fonda. 

SAD je revidirani nacrt sporazuma isporučio dužnosnicima u Kijevu prošlog vikenda, nakon što su propali planovi da ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski potpiše prethodnu verziju poslije napetog sukoba u Ovalnom uredu. Iz Bijele kuće prošlog je tjedna rečeno kako administracija želi ići dalje od ranije dogovorenog sporazuma o kritičnim mineralima u Ukrajini. 

Razgovori između dvije strane će se nastaviti i moguće je da će finalna verzija biti izmijenjena. Ukrajina će već ovog tjedna vjerojatno odgovoriti vlastitim izmjenama, kaže izvor upoznat sa situacijom.

Puni sporazum koji predlaže SAD zahtijeva "detaljno proučavanje", a uvjeti se konstantno mijenjaju tijekom pregovora, rekao je Zelenski novinarima u četvrtak u Parizu, gdje se sastaje s europskim liderima na summitu. Iako je prerano reći da je do sporazuma došlo, "podržavamo suradnju s SAD-om i ne želimo dati nikakav znak koji bi potaknuo SAD da prekine slati pomoć Ukrajini," dodao je ukrajinski predsjednik.

SAD je odlučan brzo doći do sporazuma i osigurati trajni mir i za Ukrajinu i za Rusiju, rekao je glasnogovornik američkog ministarstva financija.

"Sporazum o mineralima Ukrajini daje priliku da formira trajni gospodarski odnos sa SAD-om koji je temelj dugoročne sigurnosti i mira," rekao je glasnogovornik Nacionalnog vijeća za sigurnost, James Hewitt. "On će ojačati vezu naše dvije zemlje i donijeti koristi objema stranama."

Zelenski pokušava saveznike Ukrajine privući da investiraju u zemlju u sklopu svojeg takozvanog plana pobjede, kako bi zaštitio Ukrajinu od nove ruske agresije. Trump je vlastite zahtjeve za sporazum kojim SAD dobiva pristup ukrajinskim mineralima iznio nedugo nakon povratka u Bijelu kuću u siječnju, predstavivši ih kao kompenzaciju za podršku SAD-a u ratu. 

Trump sporazum želi postići dok istovremeno stvara pritisak na Zelenskog i ruskog predsjednika Vladimira Putina da dođu do dogovora za prekid rata. Dosad je SAD pokušao prisiliti Ukrajinu na čitav niz ustupaka, uključujući potencijalno odustajanje od svojih teritorija pod ruskom okupacijom, no od Putina nije tražio praktički ništa. 

Ukrajina je status kandidata za članstvo u EU stekla 2022. godine, a treba početi s pregovorima o pridruživanju koji bi mogli trajati godinama. Ukrajina je ranije odbila američke zahtjeve da se ranija podrška SAD-a definira kao doprinos zajedničkom fondu.

Bloomberg

U nacrtu dokumenta stoji kako bi američki DFC kontrolirao investicijski fond nominiranjem tri od pet članova odbora i držanjem "zlatnog udjela" koji bi mu omogućio posebna glasačka prava za blokiranje određenih odluka. Druga dva člana nominirala bi Ukrajina koja bi bila spriječena da sudjeluje u svakodnevnom upravljanju fondom.

Vlada u Kijevu bi morala 50 posto zarade od novih prirodnih resursa i infrastrukturnih projekata prebacivati u fond. SAD bi imao pravo na sav profit, kao i četiri posto godišnjeg povrata dok se investicije ne vrate, stoji u skici. Ukrajina bi također morala sve projekte predstaviti projektu za pregled "što je ranije moguće", a DFC bi imao mjesta u odboru ili pravo nadzora u svim programima. Kijevu bi bilo zabranjeno odbijene projekte nuditi drugim stranama s "materijalno boljim" uvjetima na najmanje godinu dana. 

Uz to, vlada SAD-a imala bi pravo kupovati ukrajinske metale, minerale, naftu i plin prije drugih strana po komercijalnim uvjetima, bez obzira na to financira li se projekt kroz fond. 

Sporazum, koji nema datum isteka, također Kijevu brani prodaju ključnih minerala zemljama koje su američki "strateški konkurenti."