text size
Europska komisija predstavila je nacrt Zakona o priuštivom stanovanju, zakonodavni paket koji lokalnim vlastima diljem Europske unije daje veće ovlasti za ograničavanje kratkoročnog najma nekretnina, poput onih oglašavanih na platformi Airbnb. Inicijativa dolazi kao odgovor na ogroman pritisak javnosti i sve izraženiju stambenu krizu u brojnim europskim gradovima, gdje je procvat turističkog najma doveo do rasta cijena i smanjene dostupnosti stanova za lokalno stanovništvo.
Kako je istaknuo povjerenik za energetiku i stanovanje Dan Jørgensen, cilj je zaustaviti trend u kojem su "obični ljudi istisnuti iz svojih domova".
Kriteriji za proglašenje 'stambenog pritiska'
Novi propisi pružit će nacionalnim vladama zajedničku metodologiju za identificiranje područja pod "stambenim pritiskom", što je ključan preduvjet za uvođenje bilo kakvih ograničenja. Prema planu, područje se može proglasiti ugroženim ako je omjer cijene nekretnine i prihoda osam ili viši. To praktično znači da bi za kupnju doma prosječne veličine bila potrebna ušteđevina jednaka osmogodišnjem raspoloživom dohotku po stanovniku.
Čitaj više
Airbnb je miljenik Wall Streeta, ali Booking bi mogao biti pametniji izbor
Airbnb je nakon boljih rezultata i podizanja prognoze dobio snažnu potvrdu Wall Streeta – dionice su skočile 17 posto u jednom danu.
12.08.2026
Kratkoročno iznajmljujete nekretninu? EU priprema promjene
Više od polovice gradskog stanovništva nedostatak priuštivih stanova ocjenjuje kao problem koji treba hitno rješavati odmah i koji je važniji od pitanja nezaposlenosti.
30.07.2026
Za Booking i Airbnb Hrvatska važnije tržište od Nizozemske ili Austrije
Preko digitalnih platformi lani kod nas rezervirano 41,9 milijuna noćenja što je 44 posto od ukupnog broja noćenja u komercijalnim kapacitetima.
05.04.2026
Preko digitalnih platformi bukira se između 35 i 40 posto noćenja u Hrvatskoj
Udio digitalnih rezervacija raste iz godine u godinu, a Hrvatska je u usporedbi s velikim europskim destinacijama čak i nešto bolja.
23.04.2025
Dodatni uvjet je da je taj omjer morao rasti tijekom posljednjih deset godina, iako se ta odredba neće primjenjivati ako je omjer već dosegnuo deset ili više. Prije uvođenja bilo kakvih restrikcija, lokalne vlasti morat će dokazati da kratkoročni najmovi negativno utječu na dostupnost stambenog prostora i da se situacija vjerojatno neće poboljšati u sljedeće tri godine.
Predložene mjere ne odnose se samo na nekretnine za turistički najam, već bi mogle obuhvatiti i takozvane druge domove, odnosno kuće za odmor.
Odgovor na vapaj građana
"Kratkoročni najmovi dio su problema u mnogim gradovima", izjavio je Jørgensen, predstavljajući Zakon o priuštivom stanovanju. Naglasio je kako je porast takvog najma u nekim dijelovima europskih gradova "doveo do toga da su obični ljudi istisnuti iz svojih domova", dodajući: "To je dovelo do porasta cijena koji je potpuno neprihvatljiv".
Dužnosnici Komisije ističu da djeluju kao odgovor na snažan javni pritisak. Većina Europljana koji žive u gradovima (51 posto) opisuje priuštivost stanovanja kao neposredan problem. Teresa Ribera, povjerenica EU-a za konkurentnost, napomenula je da "u nekim od najpopularnijih europskih turističkih destinacija i gradskih središta, kratkoročni najmovi mogu činiti i do 20 posto domova - a to utječe na cijene i najamnine". Unatoč novim alatima, Komisija naglašava da se ovlasti Bruxellesa ne šire.
Odluka o primjeni pravila i dalje će pretežno ovisiti o nacionalnim vladama, regijama i lokalnim vlastima. "Trebamo omogućiti donositeljima odluka u našim državama članicama i lokalnim zajednicama da uvedu mjere za rješavanje ovog problema ako to žele", zaključio je Jørgensen.
Širi regulatorni okvir i reakcije
Predstavljeni zakon nadovezuje se na već postojeću regulativu usmjerenu na povećanje transparentnosti. Od svibnja 2026. godine na snagu stupa Uredba (EU) 2024/1028, koja se fokusira na prikupljanje i dijeljenje podataka. Ta uredba uvodi obvezu jedinstvenog registracijskog broja za sve iznajmljivače te obvezuje platforme poput Airbnb-a i Booking.com-a da provjeravaju te brojeve i mjesečno dijele podatke o broju gostiju i noćenja s javnim tijelima.
Sektor kratkoročnog najma, koji čini otprilike četvrtinu ukupnog turističkog smještaja u EU, doživio je eksponencijalan rast, s ostvarenih 951,6 milijuna noćenja u 2025. godini.
Grgo Jelavic/Pixsell
Međutim, ovaj rast ima i svoju cijenu. Prema procjenama Komisije, između 2019. i 2024. godine oko 70 posto rasta platformi za kratkoročni boravak izravno je smanjilo dostupnost priuštivog stanovanja. Reakcije na nove mjere su podijeljene. Dok mnogi pozdravljaju regulaciju, iz Airbnba poručili kako nacrt prijedloga "neće dodati niti jedan jedini dom na tržište dugoročnog najma".
Iz tvrtke pozivaju na oprez kako se ne bi donosila nova pravila prije nego što se prikupe i analiziraju podaci temeljem nedavno usvojene uredbe o transparentnosti.
Diljem Europe, mnogi gradovi nisu čekali zajedničku EU regulativu, već su samostalno uveli stroga ograničenja. Barcelona je najavila da do studenog 2028. planira ukinuti sve dozvole za turističke apartmane kako bi riješila stambenu krizu. Amsterdam je smanjio broj dozvoljenih noćenja za najam, što je rezultiralo padom broja oglasa na Airbnbu za 54 posto između 2019. i 2024. godine. Madrid je zabranio otvaranje novih turističkih apartmana u stambenim zgradama u povijesnom središtu grada, a gradovi poput Pariza i Venecije već godinama vode pravne bitke s pružateljima usluga.
.webp){kind=icon}
