Kada je Ursula von der Leyen 19. siječnja u Davosu najavila "novo doba za europske startupove", poruka je bila jasna: Europa želi djelovati kao jedinstveno tržište, a ne kao skup od 27 birokratski zatvorenih država. EU Inc. - službeno nazvan 28. režim - trebao bi omogućiti osnivanje tvrtke online, u 48 sati, s jednim skupom pravila koja se primjenjuju u cijeloj Uniji.
Ambicija je velika. Problem je što između političke najave i stvarne provedbe stoji dobro poznati europski labirint: nacionalni interesi, sindikalni pritisci i institucionalna inercija koji su već jednom zakopali gotovo identičnu ideju.
Ideja koja se vraća iz ladice
Ovo nije prvi pokušaj. Još 2008. godine Europska komisija predložila je Societas Privata Europaea - europsku privatnu tvrtku koja bi zaobišla nacionalne administrativne prepreke. Inicijativa je službeno ugašena 2014. godine, nakon godina prepirki oko radnih prava, poreza i korporativnog upravljanja. Drugim riječima: Europa se tada složila da je problem stvaran, ali ne i da je spremna riješiti ga.
EU Inc pokušava ponovno, ovaj put s fokusom na startupove i inovativne tvrtke. Plan, barem na papiru, zvuči gotovo revolucionarno za europske uvjete: registracija za 48 sati, jedan središnji portal, simbolični kapital od jednog eura i mogućnost poslovanja u svih 27 država članica po jedinstvenim pravilima. Za američke i azijske investitore Europa bi konačno izgledala kao tržište, a ne kao pravni kaos.
EU Inc zapravo pokušava preuzeti dio američkog recepta: jednu jurisdikciju, jedinstveni pravni okvir i jasnoću za investitore. Međutim, startupi ne napuštaju Europu samo zbog spore registracije tvrtki. Odlaze puno češće zbog složenog i neujednačenog poreznog sustava, visokih doprinosa i regulatorne nesigurnosti - pitanja koja EU Inc, barem zasad, ne rješava.
Uredba ili direktiva: sitnica koja mijenja sve
Ključni tehnički detalj skriven je u pitanju koje već dijeli Bruxelles: hoće li 28. režim biti uredba ili direktiva. Razlika je ključna. Uredba se izravno primjenjuje u svim državama članicama. Direktiva se prevodi u nacionalno zakonodavstvo - što u praksi znači 27 varijanti iste ideje i povratak fragmentacije kroz mala vrata.
Čitaj više
Alphabet se s lakoćom zadužuje i na rok od sto godina, vjerovnici čekaju u redu
Alphabet je ovog tjedna započeo s novim zaduživanjima kako bi zadovoljio velike potrebe za financiranjem svog programa umjetne inteligencije.
12.02.2026
Novi trend na Wall Streetu: Masovno rješavanje dionica koje su se našle na nišanu AI-a
Zabrinutost o umjetnoj inteligenciji potapa dionice tvrtki koje bi mogle završiti na gubitničkoj strani, od malih proizvođača softvera do velikih tvrtki za upravljanje imovinom.
11.02.2026
Tvrtke u Hrvatskoj tek na početku AI puta - regulativa usporava ključne investicije
Samo 12 posto predsjednika uprava na globalnoj razini vidi konkretne učinke od uvođenja AI-ja.
11.02.2026
Može li umjetna inteligencija učiniti financijske usluge suvišnima?
Iako bankarska industrija ima snažne mehanizme prilagodbe koji će je zaštititi od tehnoloških promjena, postavlja se pitanje bi li u scenariju potpuno automatizirane budućnosti financijske usluge mogle postati znatno manje važne nego danas.
11.02.2026
Poslovna zajednica inzistira na uredbi. Sindikati i dio država članica podižu crvenu zastavu. Njihov strah je socijalni damping: scenarij u kojem tvrtke biraju pravni okvir s najnižim troškovima rada, zaobilazeći modele poput njemačkog ili skandinavskog suodlučivanja, gdje su zaposlenici zastupljeni u upravnim odborima. Ako se ta vrata otvore, Europa dobiva dvoslojno tržište rada i politički problem puno veći od startupova.
Još veći izazov je to što područja koja bi EU Inc trebao pokrivati - korporativno pravo, insolventnost, radni odnosi i porezi - ostaju odgovornost nacionalnih država. Drugim riječima, Komisija traži od 27 vlada da se dobrovoljno odreknu dijela svoje kontrole. Povijest pokazuje da takvi zahtjevi u Bruxellesu rijetko završavaju čistim pobjedama.
Europski parlament podržao je inicijativu, ali uz niz zaštitnih mjera. Poruka je jasna: pojednostavljenje da, deregulacija pod svaku cijenu - ne. Svaka nova ograda, međutim, povećava rizik da će se projekt pretvoriti u još jedan kompromis koji postoji samo u prezentacijama.
Komisija planira predstaviti zakonski prijedlog u prvom tromjesečju 2026. Idealni scenarij podrazumijeva početak provedbe 2027. Međutim, u Bruxellesu se čak i manji kompromisi mjere tromjesečjima, a ne mjesecima. EU Inc je politički atraktivna ideja, ali njezina brzina ovisi o spremnosti članica da se odreknu dijela svog suvereniteta, što je uvijek spor proces.
Za Hrvatsku i Sloveniju, kao članice Unije, pristup EU Inc režimu bio bi izravan. Teoretski, startup iz Zagreba ili Ljubljane mogao bi poslovati u Njemačkoj ili Francuskoj bez dodatnih prepreka.
Međutim, u praksi objema zemljama još uvijek nedostaje razvijen ekosustav rizičnog kapitala koji bi takvu prednost pretvorio u stvarnu konkurentsku snagu.
Ako EU Inc na kraju bude samo još jedan oblik koji dobro izgleda na papiru, Europa propušta priliku da se ozbiljno natječe sa SAD-om i Kinom u utrci za tehnološkim kapitalom.
U biti, EU Inc je pokušaj zaustavljanja tihog odljeva kapitala i talenata prema SAD-u, gdje jedinstveni pravni okvir i duboko tržište kapitala desetljećima djeluju kao magnet. Ako Europa ne ponudi jednako predvidljivo okruženje, startupi neće čekati institucionalno usklađivanje - preselit će se tamo gdje je sustav jednostavniji.
.webp){kind=icon}
