Europska komisija (EK) je preporučila Ukrajini i Moldaviji dodijeliti status kandidata kao simboličan korak na dugom putu k članstvu u Europskoj uniji (EU), rekla je u petak predsjednica Komisije Ursula von der Leyen.
Odobrenje EK-a dolazi uz uvjete koje će te države morati ispuniti u budućnosti, a tiču se vladavine prava, pravosuđa i borbe protiv korupcije. Komisija je također preporučila davanje statusa kandidata Gruziji, ali nakon što ispuni posebne uvjete.
"Imamo jednu jasnu poruku, a to je da Ukrajina zaslužuje europsku perspektivu. Da, Ukrajinu treba pozdraviti kao zemlju kandidatkinju", rekla je Von der Leyen na konferenciji za novinare. "Također treba obaviti važan posao. Cijeli proces temelji se na zaslugama. To ide po pravilima."
Preporuka je osobito značajna za Ukrajinu, koja je svoju političku budućnost uložila u bliži odnos s Europom i traži moralnu podršku u suprotstavljanju ruskoj agresiji.
"Ukrajina je europska država koja je dala dovoljno dokaza o svojoj privrženosti vrijednostima na kojima se EU temelji", stoji u preporuci. "Povjerenstvo stoga preporučuje Ukrajini dodijeliti status kandidata" uz uvjet poduzimanja niza konkretnih koraka.
Ne postoji prečac kojim bi se naporan proces stupanja u članstvo ubrzao, koji obično može trajati više od desetljeća. Hrvatska je bila posljednja država koja je pristupila bloku, a proces prijave trajao je 10 godina prije nego što je 2013. godine službeno prihvaćen. Konačnu odluku o dodjeli statusa morat će odobriti svih 27 država članica.
Europski čelnici Olaf Scholz, Emmanuel Macron i Mario Draghi tijekom svojega službenog posjeta Kijevu u četvrtak, zdušno su podržali kandidaturu Ukrajine i tako napravili zaokret od oklijevanja oko ubrzanja procesa pristupanja koje je ranije stizalo iz Pariza i Berlina. Njima se pridružio i rumunjski predsjednik Klaus Iohannis u najvišoj delegaciji koja je od početka ruskog napada koncem veljače posjetila Ukrajinu.
Čelnici EU-a o tome će raspravljati u Bruxellesu od 23. do 24. lipnja. Podrška država članica nije gotova stvar jer su neke vlade, uključujući Dansku i Nizozemsku, ranije izrazile sumnje prema dodjeli statusa. No, s obzirom na to da su najveći članovi bloka sada složni, drugima će biti teško blokirati odluku.
Koraci koje će Kijev morati poduzeti, prema dokumentu EU-a koji je Bloomberg vidio:
- implementacija zakona o postupku izbora sudaca Ustavnog suda;
- dovršetak procesa provjere integriteta kandidata za različita sudska vijeća;
- ojačavanje borbe protiv korupcije, uključujući i imenovanje novog voditelja Specijaliziranog antikorupcijskog tužiteljstva;
- osiguravanje sukladnosti zakonodavstva protiv pranja novca sa standardima Stručne skupine za financijsko djelovanje (FATF);
- provođenje antioligarhijskih zakona;
- hvatanje ukoštac s utjecajem interesnih skupina usvajanjem novog zakona o medijima usklađenog s medijskim direktivama EU-a;
- dovršetak reformi pravnog okvira za nacionalne manjine.
Komisija planira pratiti napredak Ukrajine u ispunjavanju ovih uvjeta i do kraja godine izvijestiti o njima, navodi se u dokumentu.
Ukrajinski predsjednik Volodymyr Zelenski je krajem veljače službeno podnio zahtjev za pridruživanje EU-u, a Von der Leyen je ukrajinskoj predsjednici dostavila upitnik za članstvo kada je u travnju posjetila Kijev. Prošlog se vikenda vratila u Kijev kako bi razgovarala o preporuci za članstvo.
Ukrajina se nalazi na 122. mjestu među 180 zemalja na prošlogodišnjoj ljestvici organizacije Transparency International. Ukrajinci su dvaput izašli na ulice, 2004. i 2014., kako bi pokušali natjerati vladu na iskorjenjivanje korupcije. Podrška Ukrajinaca za ulazak u EU skočila je na 91 posto u ožujskom istraživanju Rating Groupa, u odnosu na 61 posto u prosincu.