Spar kažnjen s 200 tisuća eura zbog prodaje 271 paketa brašna. Na akciji.

Trgovački lanac Spar Hrvatska definitivno je izgubio pravnu bitku protiv Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN). Visoki upravni sud Republike Hrvatske odbio je žalbu Spara. Sud je utvrdio da je Spar koristio nepoštenu trgovačku praksu prodajom proizvoda krajnjim potrošačima po cijeni nižoj od bilo koje nabavne cijene u lancu opskrbe.

Cijeli je slučaj započeo prije gotovo tri godine, kada je AZTN 22. srpnja 2021. donio rješenje kojim je utvrdio da je Spar prekršio Zakon o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom. Agencija je tada utvrdila da je trgovački lanac prodavao poljoprivredne ili prehrambene proizvode po cijeni nižoj od nabavne, uključujući i porez na dodanu vrijednost, što zakon definira kao nepoštenu praksu.

Spar Hrvatska pokrenuo je upravni spor pred Upravnim sudom u Zagrebu tražeći poništenje rješenja AZTN-a. Međutim, sud je 19. travnja 2024. odbio njihov tužbeni zahtjev. Nakon toga, Spar je uložio žalbu Visokom upravnom sudu, koji je sada donio konačnu odluku. Kako stoji u službenom priopćenju, žalba je odbijena, a Sparu je naloženo i da podmiri troškove žalbenog postupka.

Jasna poruka

U središtu spora bila je specifična odredba ZNTP-a koja zabranjuje trgovcima prodaju poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda krajnjem potrošaču "po cijeni nižoj od bilo koje nabavne cijene u nabavnom lancu tog proizvoda s porezom na dodanu vrijednost". Poznata je i kao predatorsko određivanje cijena, ima za cilj spriječiti velike igrače da koriste svoju tržišnu moć kako bi uništili manju konkurenciju i dugoročno nametnuli nepovoljne uvjete.

Tako da ova presuda predstavlja važan presedan za cjelokupno maloprodajno tržište u Hrvatskoj. Njome se potvrđuje ovlast AZTN-a da aktivno nadzire i sankcionira cjenovne politike trgovaca koje mogu narušiti tržišno natjecanje i oštetiti druge dionike u lancu opskrbe, prvenstveno dobavljače i proizvođače. 

Donošenjem konačne presude Visokog upravnog suda, zatvoreno je ovo pravno poglavlje.  Za Spar Hrvatska, ovo znači konačni poraz u sporu i obvezu postupanja u skladu s rješenjem regulatora.