EU planira prisiliti kineske tvrtke na prijenos tehnologije europskim partnerima. Kako?

Europska unija razmatra mogućnost da prisili kineske tvrtke na prijenos tehnologije europskim kompanijama ako žele poslovati unutar Unije, u sklopu nove, odlučne inicijative kojom se želi povećati konkurentnost europske industrije.

Mjere bi se primjenjivale na tvrtke koje žele pristup ključnim digitalnim i proizvodnim sektorima, poput automobilske industrije i proizvodnje baterija, prema izvorima upoznatima s planovima. Pravila bi također zahtijevala da tvrtke koriste određeni udio robe ili radne snage iz EU-a te da dodanu vrijednost proizvoda stvaraju na teritoriju Europske unije.

Jedna od opcija koja se razmatra jest i obveza osnivanja zajedničkih poduzeća. Iako bi se pravila - čije se donošenje očekuje u studenome - tehnički odnosila na sve tvrtke izvan EU-a, cilj im je spriječiti da kineska proizvodna moć preplavi europsku industriju, navode izvori koji su željeli ostati anonimni.

Ovaj potez visokih uloga dolazi u ključnom trenutku za Europu. Subvencionirani kineski proizvodi preplavili su industrije Europske unije, dok kineske najave ograničenja izvoza rijetkih zemnih metala prijete da dodatno pritisnu europske proizvođače. No, usmjeravanje mjera protiv Kine - koristeći pritom elemente njezine vlastite protekcionističke politike – vjerojatno će izazvati reakciju i potencijalno naštetiti još uvijek važnim trgovinskim odnosima.

"Razmatra se niz mjera koje bi trebale potaknuti snažnu, konkurentnu i dekarboniziranu europsku industriju", izjavio je Thomas Regnier, glasnogovornik Europske komisije, dodajući kako "još nije donesena konačna odluka o točnom opsegu i prirodi tih mjera."

Napetosti između dviju sila već su visoke. EU je nedavno odlučila udvostručiti carine na uvoz čelika, što će pogoditi jeftine kineske proizvode. Nekoliko dana kasnije, Peking je najavio nove kontrole izvoza ključnih rijetkih metala, što je potaknulo pozive unutar EU-a da se dodatno smanji gospodarska ovisnost o Kini.

Europska unija posljednjih godina nastoji zaštititi domaće proizvođače od kineske konkurencije. Nadolazeće regulative ubrzat će taj proces i bit će dio zakonodavnog prijedloga nazvanog "Zakon o industrijskom ubrzanju" (Industrial Accelerator Act).

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen opisala je taj zakon u rujnu kao način da se potaknu europske industrije nove generacije.

Bloomberg

"Budućnost čiste tehnologije i dalje će se stvarati u Europi", izjavila je u godišnjem obraćanju Europskom parlamentu. "Ali da bismo to postigli, moramo osigurati da naša industrija ima potrebne materijale ovdje, u Europi."

Dodala je: "Ukratko, kad je riječ o digitalnim i čistim tehnologijama - brže, pametnije i više europski."

Ovim planom EU u određenoj mjeri oponaša Peking, koji već dugo postavlja stroge uvjete za strane tvrtke koje žele pristupiti kineskom tržištu. Istodobno, Kina je uložila velika sredstva u Europi i drugim dijelovima svijeta kroz svoju "Inicijativu Pojas i put", pritom prikupljajući tehničko znanje.

"Kina pokazuje mišiće, koristeći trgovinske međuovisnosti za političku korist," izjavio je povjerenik EU-a za gospodarstvo Valdis Dombrovskis u utorak u Washingtonu, obraćajući se na American Enterprise Instituteu.

 

Europa se, međutim, suočava sa slabim gospodarskim rastom i niskim ulaganjima, ponajviše zbog usporavanja njemačkog gospodarstva, najvećeg u Uniji. Kako bi zaštitile svoje poslovne modele, europske industrije i udruge lobiraju kod Komisije da razmotri odlučne mjere koje bi omogućile pristup tehnologijama u kojima Kina trenutno ima prednost.

"Ključno je da strana ulaganja, poput onih u baterije i čistu tehnologiju, budu popraćena prijenosom tehnologije i razvojem vještina europske radne snage", rekao je Victor van Hoorn, direktor industrijske udruge Cleantech for Europe. "To se mora urediti na razini Europske unije."

Jedan od ključnih elemenata nadolazećeg prijedloga bit će potpora razvoju europske industrije električnih vozila, navode izvori upoznati s planom. Poseban naglasak bit će na prijenosu znanja o baterijskoj tehnologiji, budući da su europski proizvođači automobila često ovisni o kineskim komponentama, zbog čega zaostaju za kineskim konkurentima poput BYD-a.

Bloomberg

Kineske automobilske kompanije već jačaju svoju prisutnost u Europi - "BYD" ulaže u tvornicu u Mađarskoj i planira proširiti proizvodnju baterija diljem kontinenta. Tvrtka "CATL", jedan od najnaprednijih kineskih proizvođača baterija, planira poslati 2.000 radnika za izgradnju i upravljanje tvornicom baterija vrijednom 4 milijarde eura u Španjolskoj, u zajedničkom pothvatu sa "Stellantisom".

Prema prijedlogu, strani proizvođači automobila koji žele prodavati vozila u EU morali bi nabavljati određeni udio robe i usluga lokalno. Također se razmatra mogućnost obveze da strane tvornice zapošljavaju radnike iz EU-a, rekao je jedan od izvora.

Paket bi, uz to, trebao pojednostaviti postupak izdavanja dozvola za europske tvrtke.