Pregovori s Trumpom: Hoće li EU izbjeći carinski udar?

Nakon mjeseci intenzivnih pregovora i "shuttle" diplomacije, trgovinski sporazum između Europske unije i SAD-a sada uglavnom ovisi o Donaldu Trumpu.

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen otputovat će u Škotsku kako bi se u nedjelju sastala s američkim predsjednikom, dok obje strane nastoje zaključiti sporazum prije roka u petak, kada bi inače trebale stupiti na snagu carine od 30 posto na izvoz iz EU-a u SAD.

"Intenzivni tehnički i politički pregovori traju," izjavila je Paula Pinho, glasnogovornica von der Leyen. "Čelnici će sada razmotriti stanje i mogućnosti za uravnotežen ishod koji će donijeti stabilnost i predvidljivost poslovanju i potrošačima s obje strane Atlantika."

Dužnosnici EU-a više su puta upozorili da konačni ishod sporazuma u konačnici ovisi o Trumpu, što ga čini teško predvidljivim. Američki je predsjednik nedavno pregovarao s Japanom i, kako se čini, mijenjao određene konačne uvjete u hodu prije nego što je ranije ovog tjedna postignut dogovor.

Koje carinske stope su "na stolu"?

EU i SAD približili su se sporazumu proteklog tjedna, koji bi značio da će EU biti suočena s carinama od 15 posto na većinu trgovine sa SAD-om. Očekuju se ograničene iznimke za zrakoplovstvo, neke medicinske uređaje i generičke lijekove, nekoliko vrsta alkoholnih pića i specifičnu skupinu proizvodne opreme koju SAD treba, izvijestio je ranije Bloomberg.

Uvoz čelika i aluminija vjerojatno će biti obuhvaćen kvotama prema dogovorenim aranžmanima, ali iznad tog praga suočio bi se s višom carinom od 50 posto.

Uz univerzalnu carinu, američki je predsjednik uveo carinu od 25 posto na automobile i autodijelove, a na čelik i aluminij dvostruko veću. Također je zaprijetio da bi već sljedećeg mjeseca mogao uvesti nove carine na farmaceutske proizvode i poluvodiče, a nedavno je objavio carinu od 50 posto na bakar.

EU očekuje da će gornja granica od 15 posto vrijediti i za neke sektore koji bi mogli biti meta budućih carina, uključujući farmaceutsku industriju, prema osobama upoznatima s tim pitanjem. No to je jedna od ključnih točaka u kojoj će Trumpova pozicija biti presudna za zaključivanje sporazuma, dodali su izvori.

"Vidjet ćemo hoćemo li postići dogovor," rekao je Trump po dolasku u Škotsku u petak. "Ursula će biti ovdje, vrlo cijenjena žena. Veselimo se tome."

 

 

Trump je ponovio kako vjeruje da postoji "50-50 šansa" za sporazum s EU-om, rekavši da postoje "možda 20 različitih stvari" oko kojih postoje prepreke, a koje nije želio javno iznositi.

"To bi zapravo bio najveći dogovor od svih, ako ga postignemo," rekao je predsjednik.

Trump je dao slične izglede za postizanje sporazuma s europskim pregovaračima prije nego što je napustio Washington, ali je također rekao da EU ima "prilično dobre šanse" da dođe do dogovora.

Američki je predsjednik u travnju najavio carine na gotovo sve trgovinske partnere SAD-a, izjavivši da želi vratiti domaću proizvodnju, financirati produženje velikog poreznog rezanja i spriječiti ostatak svijeta da - kako je Trump to opisao - iskorištava SAD.

Bloomberg Mercury

 

Uz carine, svaki bi dogovor obuhvatio i necarinske barijere, suradnju u pitanjima ekonomske sigurnosti te strateške kupnje EU-a u sektorima poput energetike i čipova za umjetnu inteligenciju, izvijestio je ranije Bloomberg. Blok je također ponudio ukidanje carina na mnoge industrijske proizvode i neosjetljive poljoprivredne uvoze.

Uvjeti početnog dogovora, koji će vjerojatno poprimiti oblik kratke zajedničke izjave ako bude postignut, trebali bi dobiti odobrenje država članica, rekli su neki od izvora. Izjava bi se smatrala odskočnom daskom za detaljnije pregovore.

Protumjere EU

Zbog stalne nesigurnosti, EU je paralelno izradila protumjere u slučaju scenarija bez dogovora. To bi značilo brzo uvođenje carina do 30 posto na američki izvoz vrijedan oko 100 milijardi eura (117 milijardi dolara) - uključujući zrakoplove Boeing Co., automobile proizvedene u SAD-u i burbon - u slučaju neuspjelog dogovora i ako Trump provede prijetnju uvođenja te stope na većinu izvoza iz EU-a nakon 1. kolovoza ili kasnije. Paket također uključuje neka ograničenja izvoza otpadnih metala.

U scenariju bez dogovora, blok je također spreman aktivirati svoj instrument protiv prisile, snažan trgovinski alat koji bi mu omogućio da s vremenom cilja druga područja poput pristupa tržištu, usluga i ograničenja javnih ugovora, pod uvjetom da većina država članica podrži njegovu upotrebu.

Iako Trump u petak nije izričito povezao pregovore s pitanjima izvan trgovine, dao je naslutiti da planira otvoriti teme migracijskih tokova. Trump je od povratka na vlast uveo stroge protumigracijske politike, provodeći masovne deportacije osoba koje se ilegalno nalaze u SAD-u, dok je istovremeno suzio mogućnosti legalnog preseljenja u SAD.

"Morate zaustaviti ovu užasnu invaziju koja se događa Europi, mnogim zemljama u Europi," rekao je Trump, dodavši kako vjeruje da "ova imigracija ubija Europu."