U nedjelju ujutro počeli su izbori na kojima će birači odlučivati o tome tko će iduće četiri godine voditi lokalnu politiku, a mi smo se pozabavili škakljivim, ali katkad teško dokučivim pitanjem – koliko vrijedi jedan glas na izborima? I shvatili ga doslovno.
Građani na izborima biraju predstavnike u lokalnim vlastima. Ti predstavnici, između ostalog, odlučuju na koji će se način potrošiti lokalni proračun. Drugim riječima, birači posredno odlučuju (i) o proračunu.
Zbog toga smo zbrojili iznose lokalnih proračuna za protekle četiri godine, jer se lokalni političari biraju na razdoblje od četiri godine, i jednostavno ih podijelili s brojem glasača u pojedinoj općini ili gradu. Na taj smo način izračunali koliki dio proračuna otpada na glas pojedinog birača, tj. kolikim dijelom proračuna raspolaže birač, koliko "vrijedi" pojedini glas. U eurima.
Rezultati su djelomično očekivani, ali ima i odstupanja. Za početak, logično je bilo očekivati kako će najvišu vrijednost imati glasovi u mjestima s bogatim proračunom i malim brojem stanovnika. Dakle, manja ali popularna turistička mjesta na Jadranu.
Rezultati tog našeg eksperimenta to i potvrđuju. Glas na lokalnim izborima najviše, čak 17.328 eura, vrijedi u Funtani kraj Poreča. Blizu po vrijednosti je i glas birača u Balama, također u Istri, pa slijedi Zadvarje u blizini Šestanovca u Splitsko-dalmatinskoj županiji, a najvrednijih pet još dopunjavaju dva mjesta na Pagu: Kolan i Novalja.
U Balama jedan glas birača vrijedi 16.784 eura, u Zadvarju 14.038, u Kolanu 13.991, a u Novalji 13.190 eura. Zadvarje svoju visoku poziciju dijelom može zahvaliti i iskrivljenoj statistici jer su općina s gotovo najmanje birača u Hrvatskoj, njih 218. Manje ima jedino općina Civljane u Šibensko-kninskoj županiji gdje je samo 184 birača.
Na izborima u nedjelju biračka mjesta otvorena su od 7 do 19 sati | Depositphotos
Nasuprot mjestašcima gdje se građani mogu hvaliti kako njihov glas vrijedi najviše, po ovoj našoj jednostavnoj metodologiji birački glasovi najmanje vrijede u Primorskom Dolcu, na pola puta između Šibenika i Splita te u Smokvici na Korčuli.
Primorski Dolac je zapravo jedinstveni primjer u Hrvatskoj, gdje glas birača vrijedi negativnih 340 eura jer je ukupan proračun u posljednje četiri godine negativan. Glasači tamo nemaju čime raspolagati. U općini Smokvica jedan glas vrijedi 1.325 eura.
Usporedba gradova
Uz izračun za sve lokalne samouprave, zasebno smo usporedili i gradove s više od 30 tisuća birača kako bismo vidjeli kako stvari stoje tamo gdje se raspolaže s najviše novca. Birački glas najviše vrijedi u Zagrebu, 8.735 eura, te u Dubrovniku, 8.222 eura.
Nakon njih slijede Varaždin, Samobor i Zadar; glas u Splitu vrijedi 4.634 eura, a najmanje vrijede u Šibeniku i Kaštelima, redom 3.714 i 3.378 eura. Kaštela, dakle, imaju dosta stanovnika, ali skroman proračun.
Vrijednost glasa na izborima, bez sumnje, može se mjeriti i drugim metrikama. Primjerice, može se tvrditi kako je zapravo najvredniji glas na nekim izborima onaj koji donese konačnu prevagu za pobjedu neke opcije.
Novčano bi se vrijednost glasa na izborima još mogla mjeriti i najpoznatijim i najkontroverznijim lokalnopolitičkim manevrom: pretvorbom namjene zemljišta. Odluči li glas ili nekoliko glasova o tome kako će neko zemljište postati građevinsko, pa još u turističkoj zoni, vrijednost glasa neizmjerno raste.
Nije nam namjera tvrditi kako su euri jedino mjerilo koje bi trebalo odražavati vrijednost nečijeg glasa jer vlasti donose i druge odluke, mimo proračunske potrošnje. Vrijednost tih odluka je ipak puno teže, nerijetko i nemoguće kvantificirati. Stoga ova naša usporedba ipak ostaje pojednostavljeno (novčano) mjerilo, ma koliko ga ozbiljno ili neozbiljno uzimali.
Svoju smo usporedbu temeljili na podacima Državnog izbornog povjerenstva o broju birača na ovim izborima i podacima Ministarstva financija o ukupnim proračunima jedinica lokalne samouprave od 2021. do 2024. godine.
Patrik Macek/Pixsell
Shvaćamo da će neki primijetiti kako je takva usporedba pojednostavljivanje vrijednosti lokalne vlasti i njeno svođenje na tek novčani iznos. No u sustavu u kojem novac građana odlazi u lokalne proračune i nakon toga lokalni šerifi odlučuju o načinu potrošnje tog novca, informacija o tome o kakvim se točno vrijednostima radi je dobrodošla.
Eksperiment s izračunom vrijednosti pojedinog glasa na ovim lokalnim izborima proveli smo kako bismo ilustrirali i ukazali kolike su relativne razlike u iznosima proračuna i o kolikom iznosu potencijalno odlučuje pojedini glasač. Naravno, nakon izbora može se napraviti i računica koliko je stvarno vrijedio koji glas, s obzirom na to koliko će birača izaći na izbore.
Usput, izračunom nikako ne želimo tvrditi da su dobiveni iznosi oni koje bi bilo kandidati trebali obećavati glasačima za pojedini glas ili glasači trebali tražiti od kandidata za njihovo povjerenje. (U državi u kojoj navodno vlada slobodno tržište to ostavljamo na slobodnu procjenu glasačima.)
Za birače iz istarske Funtane činjenica da, proračunski gledano, njihov glas vrijedi najviše može biti stvar prestiža ili prije zabavan kuriozitet za raspravu sa susjednom općinom. Za birače iz Primorskog Dolca to što njihov glas vrijedi najmanje proračunski, ne znači i da on vrijedi najmanje stvarno te da ne bi trebali izlaziti na izbore. Lokalne vlasti osim o proračunima svojim drugim odlukama kroje kvalitetu života u zajednici, a zbog toga vrijedi izaći i glasati.
U nastavku pogledajte vrijednosti glasova u gradovima i općinama po županijama.
.webp){kind=icon}
